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庐山会议实录(35)

七、体制问题

从1957年到1958年,中央和国务院曾经决定改进财经工作的管理体制,下放了管理权限。由于当时经验不足,管理权限下放得多了一些,在一定程度上削弱了国民经济的计划性。现在应当收回和重新调整那些下放得过多的权限,在中央的统一领导下,集中到中央和省、自治区、直辖市党委两级,以利于提高国民经济的计划性。关于计划、工业、商业、财政、劳动工资的管理权限,都作了明确的划分规定。

八、协作关系和协作区问题

去年以来,地区、部门、企业之间各种原有的协作关系,由于许多复杂的原因,时常被单方面地废弃,这对国家经济建设事业是极为不利的。应当在国家计划统一安排之下,充分发挥协作力量,恢复原有的协作关系和建立新的协作关系。

九、组织农村集市贸易问题

管理农村集市贸易的原则是,活而不乱,管而不死。进人农村集市进行交易的公社、生产队和社员,只限于出售自己生产的产品和购买自己需要的产品,不得进行商业贩运,不得开设店铺。根据农副产品和工业品的类别,作出具体的贸易规定。

十、过日子问题

在全党全民中,首先是在各级领导干部中,进行一次学会过日子的教育,以求普遍树立起“富日子当做穷日子过”的观点。具体措施:继续实行粮食定产、定购、定销政策;减少职1800万至1000万人,城市继续实行粮食依人定量的办法;农村的每个公社和生产队都应当对全年所需要的粮食、瓜菜、饲料、燃料等作统筹安排。

十一、公社食堂问题

公社食堂,凡是有条件办的地方,应当坚持办下去,并且努力办好。如果条件较差,困难较多,可以缩小,成为一部分人参加的食堂;可以把常年性的食堂改为临时性的农忙食堂;也可以暂时不办。

十二、加强农村党的基层组织的领导作用问题

为加强基层党组织的领导作用,必须注意解决以下几个问题:(一)要克服认为任务重,党的工作可以暂时放松的错误想法,建立任务越艰巨,基层组织领导作用越要加强的思想。(二)要把整党工作和党的经常建设工作密切结合起来。(三)所有基层组织要严密党的组织生活,要按期开会,要按照党章办事。(四)各级党委均要由专人管理党的工作,加强对基层组织的领导和帮助。(五)要加强党的教育。

30年过去了,这个《议定记录》已被人们忘记,甚至参与起草的人如笔者自己,也已忘记还写了“关于加强企业管理和提高产品质量的问题”

这一节。这12个问题都是当时亟待解决,直接关系“三面红旗”如何继续坚持下去的问题。现在看来,它提出的速度无疑还是过高,还没有摆脱急于求成、急于过渡的总设想。但不论后来的实践如何,当时如果通过了这个《议定记录》,庐山会议及时结束,则当代中国可能是另一种面目。真是“伤心往事知多少”!有什么办法呢,回顾历史,我们只能这样感慨系之而已。

彭德怀的信

在1958年初刚提出大跃进口号时,彭德怀是有怀疑的,当时他在文章中用的字眼是“大发展”。参加3月成都会议时,听了毛泽东关于破除迷信、解放思想、高屋建领、势如破竹的几次讲话,以及与会者的发言和讨论之后,他就接受了大跃进的提法,并在自己的发言中由衷地赞扬:

“南宁和成都会议的伟大收获,不仅是对多快好省地建设社会主义的方针有了比较深刻一些的认识,而且对于解决个人与集体、局部与整体等矛盾的方法,也有了正确的措施。这是马克思主义在中国共产党领导的6亿人民中建设社会主义、共产主义事业的一个新发展。”并且还深有感触地谈到自己的“思想长期落后于客观形势”。

在北戴河会议结束后的3个多月里,同其他中央领导同志一样,彭德怀也是怀着极其兴奋的心情,深人部队和农村,先后到东北、西北和华中10多个省进行了考察。在东北视察途中,他看到了火光冲天的大炼钢铁的动人场面。在写给中央的报告中,也同其他许多领导同志一样,反映过极为乐观的情绪。如赞扬军事工程学院“打倒奴隶思想,埋葬教条主义后,基本树立了‘以我为主’的大胆创造的思想。已经设计出不少新式武器和战斗器材,有些达到了或者超过了国际先进水平”。对这个学院的实习工厂说1959年能生产4500台28马力的拖拉机,也信以为真。

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