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台湾法院:香港公务员移民当地有国安风险 拒批有据

台湾对港人移民当地颇有疑虑,公务员的申请审批更严格,台湾法院月前更明确指出,香港公务员须宣誓拥护《基本法》及效忠港府,移居当地会对台湾构成危害国家利益的安全风险,当局拒绝批出居留申请并非没有根据,因此驳回一名香港公务员的上诉。

事缘一名负责公营房屋地盘工程的陈姓公务员,因配偶持有台籍而於2022年向台湾当局申请“依亲居留”,内政部会同国安局及大陆委员会共同商讨後认为,申请人具有香港公务员的身分,又曾签署效忠香港政府的声明,且表明未来不会辞去现职,遂以“有国家忠诚度及危害国家安全疑虑”为由,拒绝其居留申请。事主不服上诉,认为他是地基结构工程和拆卸工程施工之技术人员,职务与军事、党务、国家安全无关,但上月被台北高等行政法院驳回。

公务员有较高可能从事渗透或情报工作

根据判决书,法庭裁定,若申请居留者因为是香港公务员,衍生危害国家利益、公共安全及秩序的事,包括“宣誓或签署声明拥护香港《基本法》、效忠香港政府且未离职”,台湾当局有权拒批居留申请。

判辞引述事主表示,所有公务员是“被迫要签署”效忠声明,可证明他对港府无任意拒绝能力,若批淮他在台居留,且未辞去现职,“形同人在台湾地区为香港政府异地办公”,有侵害台湾主权之嫌。法庭又认为,事主作为公务员“不得不拥护支持中国共产党的各种作为”,纵然其工作只是结构监督工程内容,但与非公务员相比,有较大可能为中共从事内部渗透或情报工作。

裁决又称,原告仍然可以申请单次、多次入出境证,该证件亦可在医院、银行使用,可以解决原告家庭之困难,认为内政部否决原告之居留申请,并未对原告产生过多不利影响。

网上有怀疑是原告配偶的网民发帖,指即使上诉至台北高等法院,结果还是一样。“被扣上你有国安问题、侵害台湾主权的大帽子驳回!”她又奉劝其他人:“如果你的配偶是特区公务员,就千万不要再试图去申请了,浪费钱、浪费时间”。

台湾2020年修订《港澳居留许可办法》,港人申请居留或定居须经当地的移民署、国安局及陆委会跨部门审查。《办法》列明拒批条件,包括“有危害国家利益、公共安全、公共秩序或从事恐怖活动之虞”、“涉嫌重大犯罪或有犯罪习惯”、“原为大陆地区人民”等。

根据当地港人组织者透露,台湾当局早於2021年已收紧港人移居申请,公务员尤甚,退休的较有机会,但高级公务员即使退休亦难以获批,曾有一名退休裁判法官的移台申请亦被拒,但以“白纸黑字”订明,则属首次,相信公务员日後成功申请的机会更微。

自从港人公开表达对台湾批出申请过严的不满後,港人申请数目和当局批出申请的数量近三年已持续下滑,台湾内政部移民署数据显示,获批出居留或定居许可的港人人数,已由2020年和2021年各有逾1.2万人获批的高峰,跌至去年的8058人。而今年首半年的获批港人人数更只有3147人。

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