外交部长林佳龙正访问欧洲多个国家,第一站偕同文化部长李远、故宫院长萧宗煌出席在捷克国家博物馆登场的“故宫百品及其故事”特展开幕式,首见台湾的三位部长,与捷克众议长艾达莫娃、参议长韦德齐等捷克政要齐聚一堂,既展现台湾文化价值及软实力,台捷关系也持续提升。中国抗议,捷克不甩。林佳龙并低调展开其他欧洲国家行程,进一步洽谈合作议题。在此期间,中国外长王毅前往奥地利、斯洛维尼亚、波兰等国访问,除试图分化美欧关系,另老调重弹打压台湾的外交活动空间。林佳龙、王毅均先后来到欧陆地区,两岸正掀起新一波外交攻防战。
中国的战狼外交,早已经恶名昭彰。在高度民主的欧洲,更有威权爪牙横行。继今年初离任的中国前驻法国大使卢沙野于任内诸多争议言行,丹麦媒体近日披露,中国驻丹麦大使王雪峰之前参加日本驻丹麦大使举办的天皇庆生会上,用极为粗暴失礼的方式阻拦日方邀请台湾代表郑荣俊的参与。由于日方拒绝无礼的“驱离”要求,中国大使愤而离场,临走前还用手指郑荣俊,警告意味十足。在场的各国使节与丹麦外交界人士均亲眼目睹。丹麦政府因力挺乌克兰而对中国的态度趋向强硬,中国外交官恶行恶状更成为丹麦外交圈及舆论界的批评话题。自从俄罗斯入侵乌克兰,欧陆安全情势日益严峻,同属“邪恶轴心”集团的中国,被认定暗中援助俄国。助纣为虐的形象,连带使中国对欧工作受到阻力,甚至碰壁。
台湾与欧洲虽地理遥远,但不仅共享民主人权等进步价值,欧盟作为全球前三大经济体,亦是我们主要贸易伙伴。在具优势的半导体产业,台积电已于德国德勒斯登设厂,正带动相关产业聚落从德东延伸至中欧国家的布局,非红供应链在欧洲已然是不可逆趋势,台湾角色更加凸显。乌俄战事发生,进而串起台欧的共同危机意识。尤其中俄关系无上限,北京否认军援俄罗斯,反而欲盖弥彰。中国领导人习近平的九三大阅兵,俄罗斯与北韩等领导人亲临,坐实威权合流。地缘政治清楚显示,一旦“印太有事”,欧陆国家难置身事外。反之亦然。近期包括波兰与罗马尼亚等北约国家,都遭遇俄罗斯无人机恶意入侵,手法宛如共军在台海的灰带袭扰。先前北欧地区的海缆遭中国船只破坏,与我们海缆遭断情况类似。攻击手法复制,中俄联手威胁世界,已是现在进行式,目的是让民主国家分力应对,而难相互奥援。
美国川普政府上台后,因对等关税与防卫政策等议题,使得美欧同盟关系面临盘整。此外,主要欧洲国家对支持乌克兰的力道,乃至与北京的互动关系,脚步未完全一致,这让中国有了进一步的分化与拉拢的操作空间。王毅在两个多月前才刚前往比利时、德国及法国,近期又有欧洲行,目的不言而喻。在会晤奥地利外长时,王毅刻意表达支持欧洲寻求“真正战略自主”;在斯洛维尼亚时,王毅指中欧是伙伴而非对手。不过,王毅在最后一站波兰踢到铁板。由于波兰自上周起基于国家安全关闭与白俄罗斯的所有边境口岸,王毅以货物受阻、经济重创等冲击为由,向波兰外长交涉三小时仍告失利。当地媒体指关闭铁路路线对中国出口至欧盟的冲击显著,因中国与欧盟间九成的铁路货运皆经过波兰。此路一断,北京对欧陆的政经影响受到重创。
王毅的欧洲行另老调重弹,试图用一中原则打压台湾的外交活动空间。不过,从林佳龙在访问捷克后,仍顺利造访义大利等国,甚至还成功前往王毅刚去过的国家,明显突破。欧洲国家实施自身的一中政策,与中国的定义与说法,迥然有别。北京屡在国际社会发动法律战,包括扭曲一九七一年联大第二七五八号决议文,欲将台湾纳为中国版图等错误说法,正遇到民主国家愈来愈多的驳斥。其中,有许多欧洲国家议员加入的“对中政策跨国议会联盟”(IPAC),则强力反击北京的谬误说法,力挺台湾的国际参与。现在,美国在台协会、国务院主动表明二战时期文件,并未决定台湾最终的政治地位,展开对中国法律战的回击。由此看出,美欧关系虽有变化,挺台力道依然非常强劲。台湾必须更积极与理念相近且有共同利害关系的民主国家深化结盟。代表国家的林佳龙,从成功访问日本与菲律宾,到前往欧洲多个国家,正是为此。