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川普为台湾带来的军事机遇

美国总统川普对国内经济—政治优先要务的挑战,以及对全球权力平衡的冲击,并不会对台湾的安全构成威胁。相反地,川普的成功有助于遏制真正的威胁,即中国共产党崛起称霸,同时为台湾提供更宽阔的防御选项。

二〇二四年三月十三日,中国人民解放军在中国社群媒体平台上,首次展示三艘新型登陆平台运输舰(LPU)“水桥”(Shuiqiao)的水陆连结能力,形成一个可供入侵部队使用的移动码头。这些新型驳船是对中共“武力统一”政策的惊人佐证,而所谓的“武统”,其实只是侵略台湾、摧毁其民主的委婉修辞。

这些驳船配备长达二百公尺的重型登陆桥,让中国海军现有的十三艘大型两栖攻击舰(或大批大型客货渡轮),能够克服台湾多处海岸的地形障碍,大幅增加解放军部队登陆地点的选项,一波波地将十万大军和装甲车辆送上滩头,从而避免必须夺取港口的高昂代价。

共军机舰绕台操练 武力犯台预演

从二〇一七年开始,解放军在台湾周边的日常性军事胁迫操练,如今已进入第八年,并先后发动四次大规模演习,让可能执行封锁或入侵任务的中国飞行员和海军官兵,对台湾周边的作战环境获得相当程度的了解。

例如,台湾《天下杂志》三月十八日的报导汇整台湾国防部的统计数据,显示中国空军过去三年来在台湾周边的飞行架次几乎翻倍,从二〇二二年的二七九九架次,到二〇二四年增为五一〇七架次。

此外,每天约有十艘中国海军战舰与中国海警局舰艇在台湾周边出没,还有解放军的侦察气球定期入侵台湾领空,加上过去五年来持续破坏台湾的海底通讯电缆。因此,我们可以理解,美国印太司令部司令帕帕罗(Samuel Paparo)上将为何会在二〇二五年二月十三日于夏威夷发表演说时指出,解放军目前在台湾周边“种种具侵略性的举措并非所谓的演习,而是武力强行统一台湾的预演。”

长期以来,外界普遍认为,中共总书记习近平要求解放军在二〇二七年具备入侵台湾的能力,但在夺占台湾后,习近平和解放军还可能准备发动多场战争。

共舰澳外海实弹军演 恫吓澳纽

尽管中国是澳洲和纽西兰最大的出口市场,但中共对澳纽两国的长期恫吓,已经从施压两国降级与美国的战略合作关系,进展到军事胁迫阶段。二〇二五年二月七日至三月七日,三艘中国海军战舰环绕澳洲航行,并举行实弹演习,其中包括一艘055型大型驱逐舰。

未来,解放军的施压还可能进一步升级,包括派遣航空母舰进入该地区,甚至在南太平洋建立军事基地,以孤立澳洲与纽西兰,确保解放军对南极“科研”基地的控制,同时掌握通往拉丁美洲的海上战略通道。

中国也持续投资其代理人发展核武器。北韩的新型“火星-19型”(Hwasong-19)飞弹直径达三公尺,配属廿二轮抄袭中国设计的运输起竖发射车(TEL),成为目前全球最大的机动式洲际弹道飞弹(ICBM)。此外,平壤在二〇二五年三月七日公开展示七千吨级的核动力弹道飞弹潜舰(SSBN),处处可见中国提供工程技术支援的影响。

二〇二四年十二月下旬,北韩展示一艘四千至五千吨级的新型垂直发射飞弹驱逐舰,其外观与中国船舶集团公司(CSSC)研发的“虎鲨”(Tiger Shark)外销型驱逐舰极为类似。未来,这类驱逐舰编队可能会负责为北韩的弹道飞弹核潜舰护航,在受到保护的“堡垒海域”(bastion)内活动,同时也可能为中国海军与俄罗斯的弹道飞弹核潜舰提供掩护。

二〇二五年三月十四日,中国在北京举办一场外交部副部长级的高层会议,与会者包括伊朗及俄罗斯的代表,抵制川普政府对伊朗扩大施压,试图迫使德黑兰放弃其核武计划。此举预示了中国、俄罗斯、伊朗及北韩未来可能联手,进行核胁迫与军事作战。

类似的联合施压峰会可能会成为中国与俄罗斯对台湾发动攻击或入侵的前奏,也可能促成中国协助北韩以核武演习胁迫日本、南韩,甚至美国,伊朗也可能在中国撑腰下,对以色列发动核攻击。

启动美国版铁穹 抑制中俄核威胁

在这种风险日益升高的国际安全情势下,美国及其盟友非常幸运,因为川普在二〇二四年十一月成功连任,并在第二个任期内积极提升美国的经济与国际战略地位,同时针对中国构成的军事—战略挑战采取行动,相较于他在二〇二一年卸任之际,中国的威胁已不可同日而语。

为了应对这项重大挑战,川普正在拟定激励与吓阻并行的战略,以对抗这些危险的专制政权。

二〇二五年一月廿九日,川普签署行政命令,启动“美国版铁穹”(The Iron Dome for America)计划,终结美国数十年来对战略飞弹防御的争论,下令打造覆盖全国的飞弹防御系统,包括太空拦截器,并要求“扩大并加快对盟友和伙伴提供美国飞弹防御能力”。

此举令人联想到前美国总统雷根(Ronald Reagan)的“星战”愿景,即运用防御性飞弹系统来抑制攻击性核飞弹的扩张。此外,川普于二〇二五年二月十四日向中国和俄罗斯提出裁减核武器,甚至削减一半国防预算的倡议。他表示:“我们已经拥有这么多核武器,根本没有理由继续制造全新的核武器。”

推动乌俄停战 美军战力调往太平洋

另一方面,为了即刻终止俄罗斯对乌克兰的战争,川普总统也正在推动一系列措施,包括试图提供激励,说服俄罗斯独裁者普廷(Vladimir Putin)抑制在欧洲发动更大侵略行动的野心。

这个过程可能充满艰辛,正如二〇二五年二月廿八日发生在白宫的冲突,川普与乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)公开爆发争执。美国对某些形式的军事援助时断时续,以及俄罗斯可能采取拖延和欺瞒战术,意味着任何协议都可能极为脆弱。

然而,如果能够达成并实施停火协议,将有助于减少乌克兰对更多军事援助的需求,并且有助于北大西洋公约组织(NATO)开始认真重整军备,以遏制俄罗斯发动更大规模侵略的威胁。这一点在川普二〇二五年一月七日的记者会上得到强调,他呼吁北约成员国将国防开支从国内生产毛额(GDP)的二%提高到五%,而这项倡议已经在德国初见成效。

川普立即派遣国务卿鲁比欧(Marco Rubio)前往巴拿马,说服该国结束由中共控制的香港和记黄埔公司(Hutchison Whampoa)对当地港口的掌控(该公司在巴拿马拥有自己的安全部队)。此举极大地提高了美国能够及时将海军与地面部队从大西洋战区调往太平洋,以应对诸如中共—解放军对台湾发动攻击之类的军事挑战。

川普政府反对中国对台湾的侵略或胁迫行径,国务卿鲁比欧在二〇二五年三月十九日的一场广播访谈中,对此予以进一步强调。他表示:“我们认为台湾的现状不应该透过武力、胁迫或强制手段加以改变。这是美国的政策,而且美国将维持这项政策。这也是川普总统的政策,而且他会维持这项政策。而当他做出政策决定时,他是认真的。”

在二〇二五年三月十四日的美国联邦参议院军事委员会任命听证会上,美国国防部政策次长提名人柯伯吉(Elbridge Colby)表示:“失去台湾,台湾的陷落将对美国利益构成灾难性影响。”

然而,柯伯吉在二〇二四年五月十一日投书《台北时报》的评论文章,引发台北方面的不安与反弹。他在文中建议:“台湾将国防支出提高到GDP的五%应该是基本门槛。事实上,如果台湾的安全与自主权危在旦夕,为什么不投入十%呢?”这项建议后来被当时的总统候选人川普,在二〇二四年十月十一日的一场演说中加以引述。

提高国防开支占GDP的比例,无疑是一项引人注目的指标,台北确实有必要这么做。与此同时,台湾也可以向其合作伙伴提出其他衡量标准,更有效地运用美国军事资源,取得决定性的短期军事能力,从而吓阻中共,降低战争的风险。

美应将关键武器生产 转移台湾

例如,如果台湾选择采购或共同生产六千枚精准导引巡弋飞弹,将会令其合作伙伴留下深刻印象,而且如果能够以相对低廉的成本取得这些飞弹,他们应该也不会有异议。

一家美国新创公司Mach Industries正在开发一种巡弋飞弹,以满足美国陆军对射程一八〇英里(约二九〇公里)垂直发射次音速巡弋飞弹的需求,这种飞弹具备“地狱火”(Hellfire)反坦克飞弹的精准导引能力。

然而,Mach Industries最大的优势,在于其批量生产的成本目标。据报导,前述巡弋飞弹的单价仅约十万美元。换句话说,采购六架洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)F-35B短场起降第五代战机(单价约一.一亿美元)的成本,可以让台湾取得六千枚巡弋飞弹,用于打击大批解放军登陆驳船的登陆桥与承载缆绳、数百艘入侵渡轮,以及解放军空降与空中突击部队的登陆区。

为了解决影响其他美国武器对外军售的生产延误问题,华盛顿应该考虑批准将关键武器的生产转移至台湾,包括上述巡弋飞弹,以及洛克希德马丁公司射程一千公里的精准打击(PrSM)弹道飞弹。

助台筹获短期战力 迫在眉睫

此外,低成本的武器解决方案还包括雷射导引空对空飞弹,用来对付中国空军的大批无人机(UAV);这类飞弹的成本远低于目前居于主导地位的雷神公司(Raytheon)AIM-9X空对空飞弹。此外,新型无人战机、长程/长滞空无人机能够更有效协助飞弹锁定目标,大型无人水面作战舰则可突破解放军对台湾的海上封锁。

台北应该意识到,华盛顿内部普遍认为台湾必须大幅增加军事开支,但同样重要的是,华盛顿也应该关注是否有机会能够协助台湾筹获决定性的短期战力,尤其是在这些军备能够以较为低廉的成本取得的时候。

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