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中国片面改变M503航线 分析:企图将三海纳入中国势力范围

中国日前宣布2月1日起取消M503航线自北向南飞行偏置,台湾强烈抗议,美国和法国政府也表示反对片面改变台海现状。台湾的国防安全研究院执行长陈明祺分析,中国的企图是把台海、东海和南海纳入其势力范围。

中国民航局1月30日单方面宣布取消M503航线自北向南飞行偏置和启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行。

台湾的国防安全研究院副执行长李廷盛在台湾的总统府一场内部简报会,把整个西太平洋地图转90度方向说明,第一岛链由北日本、韩国、台湾,再延伸至菲律宾、越南和南海。中国片面宣布改变M503航线,是单方面改变台海现状,也影响岛链其他国家。他示警,中国在M503改变之后,恐将复制此模式,改变东海、南海地图。

李廷盛:“中国先制造舆论,然后实际行动,造成区域紧张。岛链国家监控着共军进出西太平洋的要害,北边是宫古海峡,南边是巴士海峡跟巴林坦海峡。如果它逐渐向东不断地扩张,将制造更多的纷争与冲突。”

中国改变M503航线压缩台军预警时间

M503航线紧贴海峡中线,距离台北飞航情报区边界约4.2浬;W122航路紧邻台湾的外岛马祖终端空域边界南缘,相距约2.8浬。W123更贴近外岛的金门终端空域,最近处仅间隔1.1浬。

李廷盛说,中国现在很多战斗机越过海峡中线骚扰台湾,如果发生民航机跟战斗机在一起更形复杂,尤有甚者,还威胁国际民航机安全。

有不少评论批评中国此次改变M503航线,有民航机掩护军用机之虞。飞行员出身的李廷盛说明,如果在台湾海峡有一架民航机在3万英尺,但另外几架飞机在它底下2万5千英尺一起飞行,在雷达看到只有一个光点。“如果503航线越靠近台湾中线,如果对岸以天气不佳为借口,靠近海峡中线,越靠近就像温水煮青蛙。所以台湾要非常小心一个雷达光点的改变。”

他进一步解释,这是因为“雷达散射截面积”(Radar Cross Section,RCS)造成的物理现象,民航客机的RCS比较大,因此它附近就会形成一个类似泡泡的范围,小的战斗机靠近客机旁边,就不容易被分辨出来。

中国在东海的企图

“中国宣称台湾是中国大陆的一部分,也主张拥有钓鱼岛主权,可以想像如果台湾问题解决,中国当然会主张钓鱼岛是它的,这两个主权问题连接在一起,”国防安全研究院代副执行长沈明室揭露中国在东海的终极目标。

沈明室引用日本共同社报道指出,去年11月底,中国国家领导人习近平赴武警海警总队东海海区指挥部视察,习近平要求海警强化对钓鱼岛“主权声索”的行动,不断加强捍卫钓鱼岛主权,中国海警因此每天都派船到钓鱼岛附近海域巡逻。他提醒,目前中国海警已经归武警管辖。

近期,共同社也报道,截至6号为止,中国公务船今年3度驶入尖阁(钓鱼岛)周边领海,包括邻接区在内,已连续47天在钓鱼岛周边发现中国公务船。此外,报道引用消息人士称,从今年1月以来,航行在钓鱼岛列屿邻接区的中国海警船,以有侵犯“领空”之虞,透过无线电要求在日本领空飞行的海上自卫队航机离开。

沈明室分析中国的战略意图,“习近平主张中华民族伟大复兴,最重要的关键就是领海主权收回与确保。包含台湾、就有争议的领土,是伟大复兴非常重要的里程碑。中国曾说要与美国共管太平洋,它要控制第一岛链、跨越第二岛链,前进第三岛链。”

台海有事等于南海有事

“台海与南海安危一线牵”,国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员黄宗鼎解析,台湾西南部的防空识别区(ADIZ),包括台湾浅滩、东沙以及巴士海峡三角地带,是台湾海峡与南海的交界点,长久以来已成为解放军活动热区。因此,美军的侦察机与军机的量能,也被吸引到此区块。

“与以往相比,中国在南海的灰色地带行动,从早先针对其所占岛礁的基地化与军事化,升级成具有夺岛意向的灰色地带行动。主要的对象就是菲律宾所占的岛礁,”黄宗鼎补充说明。

黄宗鼎表示,此态势基于两事实,首先,习近平在2018年调研南部战区时,要求南部战区聚焦准备打仗。此外,去年4月习近平再访南部战区,提出要从政治高度思考军事斗争问题,下达灵活展开军事斗争的指示。

其次,与美菲合作升级有关,美军在去年初既有的《强化防务合作协议》(EDCA)架构下,新增四处基地,其中两个非常靠近巴士海峡,特别是卡米洛·奥西亚斯(Camino Ossias)的海军基地,4月美菲军演在此实施大规模照顾伤患的演练,可以设想美军把台海冲突情势考量在内。

黄宗鼎:“北京会将美菲这样的合作视为挑衅,那样的挑衅是将美菲传统的共同防御条约有事范围,从传统的南海延展至台海。我判断中国加大南海针对菲律宾所占的岛礁的军事压力,希望以围魏救赵的方式,让美菲将可能对台海的关照拉回,牵制这样的关照未来合作行动。”

“某种程度,中国就是要把三海(台海、东海、南海)变成它的范围之内,它说了算数,”曾经担任台湾的陆委会副主委、国防安全研究院执行长陈明祺做上述解读。

区域国家协力才能吓阻中国片面改变现状

不具名的台湾国安人士指出,M503事件,可以看成台湾选后中国一连串对台大小动作的一环,此前中国挖走台湾邦交国瑙鲁,并在多个国际场合重申联合国2758号决议,宣称台湾是中国的一部分。这种种作为的目的非常清楚:“台海内水化,或海峡中线无形化。”

他提醒,中国这些单边行为往前推进,只要区域国家反对声音不够强烈,不只是在台海,中国也希望在钓鱼岛造成既定事实,最后在当地完全宰制。这次包括美、日、欧盟都意识到M503属于民航事务,中国未经双方协商,片面改变现状。相关国家需协力才能形成一定的吓阻。

法国外交部长塞茹内(Stéphane Séjourné)7日在参议院答覆有关中国片面改变M503航路的质询时,重申法国反对任何片面改变台海现状的作为,并反对以武力及胁迫改变现状。塞茹内外长是首位针对M503航线争议发声的欧洲国家外长,台湾的外交部对此表达感谢。

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