六十多年前，中国政府在西藏的真正领导机构，是一个从不出面的“工委”。
中共中央政法委的官方网站在1月21日发布了一条政法工作会议的消息，这种官方消息通常没有什么新闻性，这次却有一个例外，在列举出席者身份的时候，有一句“香港工委及澳门工委负责同志出席会议”，引起了海外媒体的注意。人们期待已久的“香港工委”终于由党中央正式宣布露面了。
如今国内的年轻人，大概不会注意这样的消息，香港工委算是什么机构，听上去就像工会一样，有和没有，又有什么大的区别？岂不知，这工委不是工会，全称应该是中国共产党香港工作委员会，那就是党专门领导香港事务的执行机构。这个机构有哪些委员，由谁负责，设置哪些部门，负责什么事务，在什么地方办公，这些年干了什么，等等等等，诸如此类的问题，从来没有见过任何报道。如果哪位港人知道这些问题的答案，恭喜你，你已经能接触到核心机密了。
中国共产党执政中国已经六十多年，这种假面舞会式的政治，是世界上独一无二的。执政党的地下工作委员会，香港并不是首次。六十五年前，中国共产党进西藏之前，中国政府和西藏政府签订了十七条协议，答应西藏政治保持现状，只有解放军进去和平解放西藏。于是解放军就进去了，在拉萨建了军区大院。那时候进藏的汉人都算是驻藏的军人，除了一个张经武将军，是中央政府派驻西藏的代表，人称“张代表”。
可是，中国政府在西藏的真正领导机构，是一个从不出面的“工委”。西藏工委由中共西南局和西北局分别派员组成，所以西藏工委至今仍有西南派和西北派的历史渊源。张代表和其他的军区要员，都是工委的成员。不了解当年的西藏工委，你就看不懂五十年来的西藏政策。
这个西藏工委是从不出面的，它也没有挂牌子，大街上看不到它的办公室。从表面上来看，中共作为一个党，并不存在于西藏，西藏只有中国这个国家的驻军。从法理上讲，西藏的事务是中国的中央政府和西藏政府（中国政府坚持称为“西藏地方政府”）之间的事，党是不干预的。
但是，你真要以为党会守这个规矩，那就太simple，太naive了。党要领导一切，掌控一切，这是党的真正的规矩。所以，从一开始，西藏工委就是中国在西藏的真正权力中心，党指挥枪，而不是国家指挥枪。
但是西藏工委又从不出面，因为当初的十七条协议里没有党组织的合法地位。到什么时候才会露出地面，正大光明地做人呢？那就是等到中共打算在西藏全面掌权建政的时候，其前提就是废除了十七条。
如今香港工委也是如此。党不会放弃任何一块阵地。香港回归前，谁都知道新华社香港分社是中国政府在香港的代表机构，表面上的合法地位却只是一个新闻机构，和BBC、CNN是一样的，工委却不能出面。香港回归后，有了驻港解放军，有了中联办，但是，党需要强有力的领导机构和权力核心，党的工作委员会必定从第一天就强有力地成立了。香港是有结社自由的，工委本可以大模大样地登记为一个合法社团，可是跳惯了假面舞会的人，让他摘下假面就很可能不知怎么跳了。党是靠地下工作和枪杆子打下江山的，凡不是可以自己掌握一切的地方，除了地下工作那一套，他们还没有学会在文明社会里做一个公开合法社团。于是，香港工委成为幽灵一般的传说，香港的共产党，成为中国共产党领导的中华人民共和国的地下党。世界政治舞台上，没有比这更诡异的事情了。
现在的香港，政界商界学界，港人中有共产党员吗？当然有！谁是共产党员，你一个也说不出来。都是地下党员。中国共产党作为执政党的执政史上，出过几个著名的地下党员。1982年逝世的国家政协副主席沙千里，乃著名的七君子之一，众目睽睽之下，他1938年就加入共产党，直到逝世后悼词中宣布他是个老党员之前，竟无人知晓，谁都以为他是民主党派。中华人民共和国的国家副主席荣毅仁，2005年逝世后才宣布，他在1985年就入党了。他的十几亿国民，一向以为他是一位“红色资本家”，一个民主人士。
香港的前景，中国的前景，现在大家猜测纷纷。在我看来，这取决于那里的政治，是按什么样的规矩在玩。两个人不共戴天，面对面拔剑掏枪决斗是一种玩法，悄悄地在酒杯里下毒是另一种玩法。地下党的玩法意味着什么，你仔细想想就不难明白。现在，党中央政法委开会报出了香港工委的大名，地下党呼之欲出。这不会是一时口松泄露了国家机密，时事评论员刘锐绍分析说，这是中央希望港人逐渐习惯香港工委的存在。地下党到了地面上，它的合法身份和地位是什么呢？中央让它到地面上来，一定是下了一个决心的，这个决心是什么呢？
想起了“五十年不变”的美语良言，现在还这么说吗？
