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全面大幅减税此其时也

“混沌理论”(Chaos Theory)有“蝴蝶效应”之说:蒙古草原有蝴蝶鼓翅,南非好望角不难卷起巨浪。圣诞前夕,美国大幅减税,世界经济能不风起云涌?香港能不追随?

美推税改  一减见效

此趟减税乃美国三十一年来之首次,而幅度之大——利得税率从35%削至21%,减幅达四成——取态之坚定——不设落日条款、乃长远之计,足见透过减税改革彻底改造经济结构之决心。举世最大经济体有大动作,能不在全球每个角落引发回响共鸣?继四十年前中国改革开放、触发世界制造业大迁徙后,此将掀起另一场翻天覆地的经济巨变,是可定言。

远的不说,为了节税,长期以来,不少美国企业存放数以万亿美元计利润于国外,当中尤以苹果电脑般的高科技企业为然。税改容许企业完税15.5%即可调返海外利润。那对国内投资将是支多大的生力军?

即使海外利润尚未回输,减税已即时发挥刺激之效:方案一通过,美国电讯巨无霸AT&T马上宣布给所有员工发放1,000美元花红,同时增加投资十亿美元。波音飞机及其他大企业纷纷仿效其事,发放员工花红、增加投资。企业振奋之情溢于言表,那将推动消费、产业,经济中兴殆无悬念。

令企业振奋的可又不止于大幅减税。特朗普上台后说得出、做得到,兑现废除干预的竞选承诺,扭转奥巴马对石油业的诸般限制、煞住对工会的政策倾斜、取消对互联网的价格干预……凡此种种,传递的讯息清晰不过:今后拼经济而非强物情就己意、挥舞有形之手改造社会。那是的而且确还富于民、让人民而非官僚当家作主。

港若跟随  勿大细超

当然,低处未算低。即使减税后,美国的21%税率仍较爱尔兰的12.5%,加拿大的15%,以至香港的16.5%为高。然而税率水平的高低虽是要紧,更是关键的是其取向:美国不是微调税率,而是一口气、无条件砍掉四成;并非挑个别行业来减,而是一视同仁,通通减。减税、除干预,那是还权于民,大踏步朝着市场走。最大经济体此番转向,香港以至全世界能不有所应对?

美国未出招之先,林郑月娥确有减税之议,打算削减利得税率一半——从16.5%降至8.25%——以鼓励创新科技。然而优惠税率只适用于首200万元利润,赚多过此数则税率倍升。这个细眉细眼的两级税制形同歧视利润过两百万元的企业,那又能鼓励得出些什么?

显而易见,林郑月娥的两级税制是化简为繁;名为鼓励,实则玩大细超,专益那些获官僚青睐之行业,以遂其分饼仔之长官企图。官僚计划干预果能发展经济,中国又何须改革开放、特朗普哪还用废除干预?

香港有过万亿元财政储备,比财赤连绵的美国更具条件全面、大幅度减税以振兴经济。审时度势,又能不紧跟美国的阳光步伐,回到积极不干预的初衷,全面大幅减税?

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