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林保华:中国政治与经济的两极分化

北戴河会议以后,人们关注中国政治与经济的走向,来观察会议的情况,与十八届三中全会的可能结果。

会议期间,中国的各项经济数据突然好转,扭转了下行的趋势。为何会如此,不得要领,因为政府的经济金融政策只采取微调的方式,难道欧美经济刚刚开始复苏,国际热钱与资金抽离新兴国家,作为最大新兴国家的中国却成为最大的得益者?其中的奥妙,或要等以后才能解开。

但是作为主管经济的总理李克强,确实是一直发出改革的信息。这也是十八大以后他的作为,只是如今更加强调,给人有不容置疑的感觉。9月10日晚李克强出席于大连举办的夏季达沃斯论坛上,他在接受提问,谈及未来的改革时,语气坚定地表示,会用壮士断腕的决心推进改革,做到“言必行,行必果”。

从实际情况来看,最明显的是在上海设立自由贸易区,将在10月1日开张。根据报导,因为它的设立,会损害到一些特定集团的利益,因此遭到许多反对,但是在他的坚持下,看来真的要开张了。这使人想到30年前,邓小平、赵紫阳开办深圳特区的情景,当时也遭到许多“老革命”的反对,最后却成为中国经济发展的火车头。

根据媒体报导,上海自贸区不会给企业太多租税优惠,而是以制度创新为主。目前正研究制定自贸区内奖励投资的产业目录,凡名列目录内的企业,所得税按15%的优惠税率徵收;其他企业税率则是25%。名列奖励投资的产业,包括现代服务业、境外贸易、境外金融等。人民币是否可以自由兑换,更是外界关注的事项。

此外值得注意的是行政改革。国务院已经在半年之内取消和下放了200多项审批权,审批权就是特权,这个改革,必然触动了利益集团。

至于“城镇化”,虽然有利于GDP的增长,不过也增加地方政府许多压力而有许多阻力。而且城镇化的确有许多负面影响,在当前专制体制下,将出现更多人权议题,应该暂缓才是。

30年前中国的改革,不论胡耀邦还是赵紫阳,都不是权力迷,因此大胆下方权力,不但经济开始有起色,意识形态也活跃起来。可惜1989年六四以后,不论是江泽民、李鹏,还是朱镕基,都倒行逆施,即使是经济改革,也缺乏进展,甚至倒退。尤其1993年分税制的推行,削弱了地方的经济实力,中央在加强经济实力的同时,也加强政治上的中央集权。朱镕基最近出书吹嘘他的政绩,实在有许多可议之处。

但是经济改革是否成功,还看政治改革。不幸,最近唱出的政治调子,却是超过30年以前的老调,也就是文革的老调。例如围剿宪政,就是毛泽东“无法无天”的变种;“不给普世价值任何空间”、“普世价值是谎言”的种种论调,就是要封杀民主、人权等议题,不要忘记,即使毛泽东,也要炫耀文革的“大民主”;至于“人权”,北京以前也是要做出自我阐释而不敢否定,如今则没有任何空间?更有甚者,还有“去毛”就如“灭国”的论调,连邓小平1980年代初期重新评价毛泽东也被否定了。为了让这些歪理立足,当局还扑杀网路活跃人士与维权人士。

经济与政治一右一左的拉扯,而且较江泽民与胡锦涛时代更甚,不知道会把中国扯到哪里去。看来这不是历史的误会,而是太子党“新民主主义纲领”的现实版。尤其大肆宣扬国家主义,与周边国家及西方国家为敌,很可能把国家拖入险境。

更可笑的是,中共中央宣传部8月要求全国官方传媒约30多万名记者和编辑,参加至少两天的马克思主义课程学习。可是马克思主义的基本原理之一,就是“经济基础决定上层建筑”,如今一左一右的两极分化,不是要将中国“五马分尸”?

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