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美参院酿对俄制裁法案 中印恐遭二级制裁

美国参议院计划于本月审议一项针对俄罗斯的新制裁法案,以回应俄罗斯对乌克兰的持续侵略。除加强对俄施压外,该法案亦可能对与俄进行能源贸易的第三国祭出二级制裁,其中中国与印度恐成主要对象。

参议院多数党领袖约翰‧图恩(John Thune)周一(6月2日)在开议演说中宣布此项消息。他表示,尽管总统川普(特朗普)政府仍盼望通过谈判结束这场已持续三年的战争,但国会方面已准备好提供必要工具,强化对莫斯科的施压。

“我们也准备好向川普总统提供一切必要手段,促使俄罗斯真正重返谈判桌。”图恩表示,目前正与白宫密切协商中。

这项法案由共和党参议员林赛‧格雷厄姆(Lindsey Graham)与民主党参议员理查德‧布卢门撒尔(Richard Blumenthal)共同提出,已获至少82名参议员联署支持,在100席的参院中展现罕见的两党共识。

根据草案内容,若俄方拒绝进行实质性和平谈判,或日后破坏任何协议,美方将对其能源出口的主要买家,如中国与印度,征收最高可达500%的惩罚性关税。这两国合计约占俄罗斯海外能源贸易的七成,被视为其战争资金的重要来源。

格雷厄姆上周访问基辅时曾表示,希望参院“最快本周”审议此案。不过,图恩尚未确认具体时程。他仅表示:“白宫仍希望通过外交途径推动和平协议,但参院两党对此案高度关注,我们很可能在本会期内(7月4日国会休会前)处理此案。”

图恩强调,参院正与白宫密切协调,以确保立法进程不干扰现有的外交谈判进展。

格雷厄姆则表示,若俄方拒绝谈判,或再次侵犯乌克兰主权,法案将对俄罗斯及其主要贸易伙伴实施更严厉的制裁措施。

尽管川普政府对进一步制裁持审慎态度,担忧其可能对和平进程造成冲击,该法案仍被视为国会罕见的两党合作成果。

不过,法案须经参众两院通过,并由总统签署方可成为法律。尚未有迹象显示共和党主导的众议院是否计划安排表决程序。

(本文参考了美联社的相关报导)

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