北戴河成禁区，各地访民近京遭拦截。（大纪元资料库）
一年一度的北戴河会议预计在近期召开，尽管中共当局未正式公布会期与议程，但从北京至河北沿海小城北戴河沿线的安保已显着升级。多位知情人士与访民透露，途经路线上的岗哨骤增，车站与列车均实施多重查验，显示中共高层可能已陆续进驻当地。
北戴河会议虽属“务虚”性质，却长期是中共高层在夏季协调国家大政方针、人事布局与内部路线分歧的重要平台，亦被视为中共政治动向的风向标。据消息人士透露，今年会议将聚焦分析上半年经济走势，为迟迟未定的中共二十届四中全会“定调”，明确其会期与议题范围。
关注中共高层动态的学者袁凡（化名）对大纪元表示，疫情之后，多位离休高官虽行事低调，实则对当前国内政局和国际经济情势高度关切。“原政治局委员、部长、法院院长、检察长等人，对现任领导层积怨甚深，私下抱怨比胡锦涛时期还多。”他说，北戴河成了他们“打着度假名义，实则交流批评意见”的场所。“领导层对这些元老发牢骚的情绪非常紧张，因此对那些可能发声的老干部采取更严密的‘安保’措施。你也可以说是保护，但其实是防控。”
在北京的辽宁访民赵女士向记者表示，她从同伴处得知，最近从北京前往北戴河的沿途设置了七道检查关卡：“从北京站进站就检查一次，上车再查，车上还有警察巡逻检查可疑行李。到了北戴河站下车继续查，出站打车还得再查一轮。据说那边很多路口都设了警车和便衣，气氛特别紧张。”
另一位熟悉访民社群的知情人透露，北京、河北两地近期已发出“口头通知”，要求地方稳控对象不得接近北戴河沿线。“现在连买去北戴河方向的火车票都难，他们一查到你有维权记录，系统就限制购票。我一个杨姓朋友，今天（28日）早上6点就被辽宁追到北京的警察带走。他原本打算进京上访，再绕道去北戴河。他每年都这么干。”
一名目前在石家庄旅游、户籍在北戴河的黄姓市民也向记者证实，今年北戴河沿海一带的岗哨密度比往年更高，“有些靠近海边的旅馆、民宿被政府包下，不让普通人入住，感觉很明显。当地手机和网络讯号也时有干扰。来玩的人少了，我猜是国家领导人快来了。”
中共领导层近年日益倚重北戴河作为“闭门协调”的场域，其政治功能远超表面的“休假”。尤其当前中国经济复苏乏力，房地产与地方债危机未解，外资持续撤离，青年失业率居高不下，今年上半年当局虽加大宏观调控力度，社融增量超15万亿元，新增贷款9.8万亿元，亦推出消费券、以旧换新补贴及《金融支持促消费指南》等措施，但成效仍不显着。比如居民消费指数增长乏力，地方财政收入增长放缓。
外界关注的另一个焦点，是迟迟未召开的二十届四中全会。按惯例，中共应于去年下半年召开该次全会，但至今无时间表。多名分析人士认为，北戴河会议将成为协调和铺垫的关键。一位北京学者告诉大纪元表示：“四中全会迟迟不开，说明党内路线争议激烈。北戴河是协调意见，甚至摊牌的机会。发发牢骚，总比没人说话好，让高层至少知道底下人在想什么。”
他补充道：“过去北戴河会议敲定过反腐节奏、人事调整和外交姿态，今年也可能讨论李强政府在经济表现上的问题，甚至不排除对国务院系统进行局部人事微调。”
北戴河办公制度最早设立于1954年，中共中央曾于每年夏季在秦皇岛北戴河办公，持续至1965年。1984年起短暂恢复，2002年胡锦涛接任总书记后一度中止。直至2012年习近平掌权后，再度恢复该制度，使其成为每年夏季观察中共政治动向的重要窗口。
