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川普大规模裁撤国安会 重新定位组织功能

美国总统川普正对白宫国家安全委员会(NSC)展开大规模重整,裁撤上百名官员,并遣回大量借调人员。这标志着NSC正从具政策主导力的中枢机构,转变为小型组织。此举预计将强化国务院与国防部的决策角色。

NSC规模正进行大规模重整

根据多家美媒报导,白宫近日对国家安全委员会(NSC)进行大幅调整,超过百名人员离任,包含从国务院、国防部等机构借调的专业人员与部分政治任命官员。

NSC幕僚长布莱恩‧麦考马克(Brian McCormack)已向相关人员发出通知,要求完成办公区域清理。

白宫表示,此举为对机构规模的“合理调整”(right-sizing),以精简层级、提升决策效率。

至于NSC缩减后的最终规模,各家媒体尚没有一致的说法,一些媒体表示将裁撤百人以上,部分媒体称NSC人力将由约350人缩减至50人左右,更专注于执行总统战略方针。

曾任川普第一任期国安顾问的奥布莱恩(Robert O’Brien)近日曾撰文主张,应将NSC缩编至约60人。

人事变动与决策机制重组

此次调整,也反映出白宫在国家安全决策体系上的重新布局。据福克斯新闻报导,川普希望能更直接掌握决策过程,倾向由少数核心顾问提供建议,再由总统拍板定案。

前NSC高级官员迈可‧艾伦(Michael Allen)指出,川普“希望比前任更早看到关键决策选项”。

部分原主导中东、欧洲及俄乌政策的高级主任,包括艾瑞克‧崔格(Eric Trager)与安德鲁‧皮克(Andrew Peek)已离任。白宫强调,NSC未来将以更精简人力,确保总统能迅速获得所需情报与协调支援。

多家媒体指出,NSC在此次调整后,将更侧重于执行总统战略,而非主导跨部门政策协调。部分原有的功能单位已出现整并或裁撤,例如非洲事务、北约与多边组织相关部门,仅保留少数核心人力。

此外,曾负责对华技术出口管制的NSC科技与国安政策部门,也在此次调整中被撤除。该部门成立于拜登政府时期,曾参与制定针对中国的半导体出口限制措施。

曾在川普政府任职的副国安顾问维多利亚‧寇兹(Victoria Coates)表示,NSC的角色应是“根据总统的方向推动政策,而非提供过多替代选项”。

不过,她也提醒,若规模过小,NSC在人力上将难以推动各部门落实指令,尤其面对如伊朗核谈判、俄乌战争与中美战略竞争等复杂的挑战。

她还指出,历任政府的NSC人事更迭属正常情况,而拜登任期内长期维持人事稳定,反而是少见的例外。

(本文参考了美联社、路透社、金融时报、福克斯新闻的相关报导)

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