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中共颁条例禁形象工程 雄安新区咋办?

十天前的5月18日,中共官媒发布消息称,近日,中共中央国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,这是时隔12年后,中共对这一条例进行修订。《条例》共11章,增加了若干新的内容。

其中总则的第七条就是新增的,内容是:各级领导机关和领导干部必须树立正确政绩观,坚持以身作则、以上率下,严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止重大决策失误造成严重浪费,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

由于中共这个条例适用于中共所有的党政机关和所有的公务员,因此让人感觉话里话外,习近平当政期间主导的“形象工程”、“政绩工程”雄安新区都无法排除在外。

位于河北的雄安新区的建设一度被吹捧为习近平的“千年大计”,它于2017年4月1日正式设立,2024年4月中共央视报导称,雄安新区380多个重点项目累计完成投资6700多亿元;央企在雄安新区设立各类机构超过200家;还建设了公路、地下综合馆廊;云端智慧服务等等。

然而,这个工程显然是党魁“重大决策失误造成了严重浪费”。由于雄安在地理位置上的天然缺陷,以及与北京相比的种种不方便,不仅当局要求的包括诸多大学在内的机构搬迁进度缓慢,而且雄安自身也正在变成一座空城,变成一个烂尾项目。据说雄安已经给当地造成很多困窘,当地百姓想要结婚、迁居、盖房子,都不行;有些想去投资的,都在撤资。

笔者也曾听国内一个朋友说,他2024年专程去了雄安,看见的是一片衰败的景象:高铁站空荡荡,街上冷冷清清,可看见的人少的可怜,而且都是愁兮兮的。

民间的非议多多少少传到了习的耳朵里,为了不让其烂尾,2023年5月,习近平亲自前往雄安新区,放话说,自己对雄安新区的决策是“完全正确的”“不能心浮气躁”。他还在河北开会,亲自督促在京央企总部及子公司加快疏解(搬迁),并警告:“不能凭自身好恶,需要搬就得搬。”

此后,虽然拟搬迁的机构又开始紧锣密鼓行动,但依旧是雷声大雨点小,很多单位是想尽办法尽量拖延。拖延的结果就是自去年中共三中全会习被曝中风后,习的权力尤其是军权丧失消息不断传出,种种迹象显示习党内地位也被明显削弱,习在经济、外交、内政等诸多方面丧失了主导权。那么,习主导的形象工程雄安新区又将面临怎样的结局呢?外界在观望。

最新的一个信号就是这个刚刚修改后的《条例》的颁布。条文中新增加的诸如“严禁搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’”,“防止重大决策失误造成严重浪费”等,无不让人联想到习的大手笔。这是否预示着新的中央要在这个劳民伤财的工程上止损?

众所周知,区域经济规划中,第一重要的是人,其次要有足够的水资源以及地理位置绝佳。对于雄安新区人口稀少,北京通过大规模移民可以实现,但明面上的配套资源可以满足,那些隐形的比如教育、文化氛围等,雄安绝非短期内就可以与北京媲美。

其次,雄安地区本身并不是水源充足地区,而且白洋淀一带生态方面脆弱。根据官方的数据,雄安新区开建五年中,通过南水北调,给雄安调了25亿立方米的水,包括城市用水和“环境用水”。环境用水,大概是修河湖水景,种树植草,栽花造林用的水。而这可以持续多少年呢?

此外,由于地理位置低洼,雄安新区在建设时需要考虑防洪、排水等问题。2023年7月底,北京河北突降暴雨,河北涿州突然成为最新重灾区,大部分市区和多个下属乡镇被洪水淹没,灾情远比北京严重。当时就有声音指,这是为保雄安新区才泄洪至涿州。

那如果洪水再次发生呢?还要采取这样的牺牲其他地区百姓利益的做法吗?

或许意识到了雄安新区的问题,意识到了再不止损将投入的是一个看不见效益的无底洞,因此在习权力弱化后,中南海背后主导中共政局者也在为雄安工程降温。未来如何解决这个棘手问题,的确要费思量,而类似这样的形象工程要降温、甚至拆除的在全国有不少,比如那个耗费巨资、作用有限的三峡工程,何时会如水利专家黄万里所言被炸掉呢?

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