美国与伊朗周六(4月19日)将在罗马举行第二轮核谈判。会前,伊朗抛出“三阶段核协议”,声称愿限制浓缩铀活动,但拒拆先进离心机与核设施。美国智库警告,伊朗若保留现有设施,最快25天即可制出足量武器级铀,对全球安全构成重大威胁。
周五(4月18日),伊朗外交部长阿拉格奇(Abbas Araghchi)在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)会晤后表示,伊朗“有意与美方达成协议,但前提是对方必须务实”。
美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)则强调,伊朗现在的核能力“已达历来最接近核武的程度”。他还重申,川普政府不接受任何附加“落日条款”的短期协议,并表示:“伊朗不能拥有核武——现在不能,将来也不能。”
伊朗抛出三阶段核协议方案 引发美方强烈关切
据长期关注伊朗内政并持批评立场的波斯语媒体“伊朗国际”(Iran International)周四报导,伊朗向美方提出一份三阶段核协议草案,意图以阶段性让步换取制裁松绑。主要内容如下:
第一阶段:伊朗承诺暂时停止铀浓缩至超过3.67%的浓度水准。作为交换,美国将允许伊朗取用被冻结的资产,并恢复石油出口权利。
第二阶段:伊朗将进一步终止所有高浓缩铀活动,恢复国际原子能机构(IAEA)对其核设施的全面核查,并实施《IAEA附加议定书》,提升核透明度。作为回报,美国将阻止欧洲触发联合国的“快速恢复制裁”(snapback)机制,并解除部分对伊朗的制裁措施。
第三阶段:伊朗将把其现有的高浓缩铀储备转移至第三国保存,以示核计划和平性。此举将换取美国国会正式批准一项全面性的美伊核协议,并全面解除对伊朗的主要与次级制裁。
美智库示警:25天内可制出武器级铀
然而,专家担忧在该协议下,伊朗现有的核基础设施与先进离心机将全数保留,这使伊朗在协议破裂时,能以极快速度重启军事核计划。
根据华府智库“战争研究所”(ISW)与美国企业研究所(AEI)“关键威胁计划”(CTP)发布的评估报告(PDF)警告:“伊朗的提案并没有达到美国政府所声明的目标,即防止伊朗在现在和未来获得核武器,因为它留下了必要的基础设施,以便在协议破裂时迅速制造核武。”
报告中引述了前联合国武器核查官大卫‧艾尔布莱特(David Albright)的看法。艾尔布莱特表示,若伊朗保留现有离心机,即使只拥有少量低浓缩铀库存,也能在25天内生产出足量的武器级浓缩铀。
艾尔布莱特在X平台上写道(链接),伊朗的谈判手法一如以往,只提出象征性让步,却要求全面解除制裁。
他警告,即使伊朗只保留了低于5%浓度浓缩铀库存,那么生产足以制造一枚核武器的武器级浓缩铀(WGU)仅需25天(包括准备时间)。若要生产足够制造4枚核弹的WGU,则需两个月。
“即使完全不保留低浓缩铀(LEU),突破时间也只会延长至1.9个月。这些时间表是无法接受的⋯⋯伊朗想让国际社会只关注其铀库存,却忽视离心机的存在。”艾尔布莱特表示。
报告中还警告,伊朗正在开发新的先进离心机,如IR-8,伊朗官员声称其能力是IR-1离心机的“16倍”。
川普政府展现强硬立场 阻止伊朗拥核
本周末的美伊核谈判,是上周美伊代表团在阿曼举行第一轮间接会谈后的延续。虽双方皆称首轮对话“具有建设性”,但双方官员对于关键议题仍存在分歧。
对此,美国总统川普强调:“我要做的事很简单,就是阻止伊朗拥有核武。他们不能有核武。我希望伊朗成为一个伟大、繁荣又出色的国家,但前提是没有核武器。”
美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)也警告,根据国际原子能机构(IAEA)即将公布的报告,伊朗不仅违反协议,而且已接近核武临界门槛,达历来最高危险程度。
伊朗本周表示,浓缩铀是其“不可协商的正当权利”,但愿意建立互信,消除国际疑虑。
伊朗外交部发言人巴盖伊(Esmaeil Baghaei)更在X平台指责美方立场反复,并声称“我们仍在观察美方是否真的具备谈判诚意”。
川普政府对此始终展现强硬立场,坚决反对任何削弱监管的妥协方案。
美国国防部长海格塞斯(Pete Hegseth)呼吁伊朗全面拆除核能力,指出任何协议若未拆除核设施,即无法防止其重启军用路径。
在区域方面,以色列对伊朗核协议持续警惕。以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)办公室声明表示,“以色列绝不容许伊朗获得核武器”。
周五,伊朗代表团在前往罗马之际,也将先后造访莫斯科与北京。据伊朗媒体报导,阿拉格奇已将伊朗最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)亲笔信转交俄罗斯总统普京,寻求俄方持续协助与支持。
虽然伊朗对外宣称核计划仅供民用用途,但其近年加速发展的浓缩能力、保留的大量先进离心机,以及一直拒绝拆除设施的立场,外界对伊朗发展军事核能力的疑虑日益加深。