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俄罗斯在港寻求仲裁案件急增

自从俄罗斯入侵乌克兰而遭西方国家制裁,俄罗斯企业要进行国际交易举步为艰。香港是少数没有制裁俄罗斯公司、而且实施普通法的司法管辖区,令来港寻求仲裁服务的俄罗斯企业大增。分析指,国际律师行为规避风险,大都已将中港业务与母公司分开。它们面对的不止是来自西方国家的制裁,香港国安也会随时上门,要求他们交出客户资料。香港的律师和银行接收客户时会权衡风险与利润,最怕是被迫接下涉及政治任务的工作。

律政司司长林定国周一(16日)到北京出席香港国际仲裁中心(港仲)北京代表处的揭牌仪式,港仲主席是前律政司司长袁国强。截至上周五(13日),今年港仲收到的仲裁案件有334宗,接近历史新高。袁国强回应记者提问时表示,地缘政治问题并无影响香港的国际仲裁中心地位。

根据《明报》引述港仲2023年的数据,来自俄罗斯的仲裁个案首次打入十大,当中有3分1是去年新提出。在港仲去年处理的928亿港元争议金额中,与俄罗斯相关的占15%,相当于140亿港元。《路透社》今年8月报道,俄罗斯富商弗里德曼(Mikhail Fridman)因被卢森堡政府冻结资产,透过港仲提出诉讼,涉及金额达160亿美元(约1248亿港元)。

西方制裁俄罗斯令国际律师行顾虑

香港能吸纳这些仲裁案件,主要因为西方国家制裁俄罗斯,令部分国际律师行对涉及俄罗斯企业的案件有所顾虑。财经分析员利世民表示,处理仲裁案件本来无甚风险,但背后涉及大额金钱往来,很难说明来龙去脉。国际律师行为规避风险,都已筑起防火墙,将中港业务与母公司分开。但它们面对的风险,并不止来自西方国家的制裁,“在香港本身另外一个都颇大的风险,就是来自北京。之前都有些国际律师楼,将其他国际客户的资料,从香港、中国的资料库分开。因为他们怕有些人从国安处走来,要他们把资料交出,他们就不能不交。”

银行和律师在港面对多重风险

负责仲裁的律师,亦无可避免与委托人有金钱往来,“很多律师楼在仲裁的过程,有些钱要存入所谓的escrow account(履约保证户口),就是一个中立的独立的户口,等有了仲裁结果,才决定那笔款项是怎样分配。就是怕保管那笔钱,和放回那些钱给客人的过程,如果客人在被制裁的人士名单之上,你就等于和这些人有交易。”

银行处理这些户口,需要做深入而成本高昂的尽职调查。若欧美政府发现当中涉及被制裁的实体,或洗黑钱活动,银行可能会面临钜额罚款,“为甚么在华为事件,滙丰会做金手指笃了孟晚舟出来,就是因为之前被美国政府罚得太重。他的客人其实都有很大危机,可能这样被人笃了出来都说不定。”

滙丰银行在2012年被指违反美国制裁禁令,对一些贩毒集团提供洗钱服务。其后滙丰同意向美国政府支付19亿美元,达成和解。2018年,加拿大警方应美国政府司法互助要求,逮捕孟晚舟。美国指控孟晚舟涉嫌金融诈欺,隐瞒华为的香港子公司星通(Skycom)与伊朗有业务往来,违反美国制裁伊朗的规定。与孟晚舟有业务往来的滙丰也承受违反制裁规定的风险。后来滙丰向加拿大当局提供内部文件,成为指控孟晚舟的证据。

俄罗斯生意是“意外收获”

根据北京市朝阳区政府网页,朝阳当局向香港仲裁中心提供215.6万元人民币(约230万港元)的资金,显示北京相当支持港仲在当地的业务。利世民指,香港著力发展仲裁业务,原意是做中国企业的生意,多了俄罗斯这大客,是地缘政治带来的“意外收获”,“若纯粹为赚钱而做,我相信银行其实很清楚知道背后的风险。最怕就是有政治任务,一定要接这些工作,才是最严重的。”

欧盟周一(16日)宣布对俄罗斯实施新一轮制裁,名单上的84个实体和个人,其中两间为香港注册公司。英国上周四(7日)宣布对俄罗斯实施的制裁措施,主要打击俄罗斯在非洲的军力扩张,以及向俄罗斯入侵乌克兰提供关键物资的供应商。32间受制裁公司当中,香港公司占4间。

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