据美联社援引与会者透露的信息报导,中国外交官正在向至少六个国家的立法者施压,要求他们不要参加将于30日在台北举行的对华政策跨国议会联盟(IPAC)年度峰会。玻利维亚、哥伦比亚、斯洛伐克、北马其顿、波斯尼亚和另外一个不愿透露姓名的亚洲国家的政治家们说,收到了短信、电话和紧急会议请求,这些都与他们访台的计划相冲突,认为这是中国在试图孤立台湾。
对华政策跨国议会联盟由来自35个国家的数百名立法者组成,关注和协调民主国家议会/国会的对华政策。据悉,对华政策跨国议会联盟将于7月30日在台湾举行第四届年度峰会,届时将有来自五大洲24个国家的48位跨党派立法者参加。
美联社采访了组织者和三位议员,并查阅了中国外交官发给议员们的短信和电子邮件,询问他们是否计划参加此次峰会。“我是吴,来自中国大使馆”,这是一条发给北马其顿议会议员米洛绍斯基(Antonio Miloshoski)的信息。“我们听说你收到了对华政策跨国议会联盟的邀请,你会出席下周在台湾举行的会议吗?”
报导指,在某些情况下,立法者提到了中国外交官含糊其辞地询问他们前往台湾的计划。而在其他情况下,中方的接触则更具威胁性:一位议员告诉美联社,中国外交官给她所在政党的领导人发去信息,要求阻止她前往台湾。
波黑议会议员克拉里奇(Sanela Klarić)介绍称:“他们直接给我党主席发了信息,阻止我前往台湾。他(党主席)给我看了他们发来的信息。他说,‘我会建议你不要去,但我不能阻止你,这是你必须作出的决定’。” 北京经常威胁对支持台湾的政客和国家进行报复。克拉里奇说,这种压力令人不快,但这反而坚定了她前往台湾的决心。
克拉里奇表示:“我真正反对的是以恐惧为工具来操纵和控制人民的国家或社会”,并称这让她想起了自己在上世纪90年代巴尔干战争中遭受的威胁和恐吓。克拉里奇说,“我真的很反感有人恐吓你的感觉”。中国外交部没有立即回应美联社的置评请求。
对华政策跨国议会联盟旨在协调各国议会/国会的对华政策,应对来自中方的威胁,但长期以来一直面临着来自中国政府的压力。该联盟的一些成员受到了中国政府的制裁,根据今年早些时候公布的一份美国起诉书,而在2021年,该组织成为了中国国家支持的黑客攻击的目标。
对华政策跨国议会联盟创办人及执行主任裴伦德(Luke de Pulford)在受访时说,过去几天来自中国官员的压力是前所未有的。过去在其他地方举行会议时,中国外交官只是在会议结束后才与议员们接触。今年,压力急剧升级,似乎是为了阻止与会者参加峰会而进行的协调。
裴伦德说:“这是严重的外国干预。这不是正常的外交。如果我们试图告诉中华人民共和国(PRC)官员他们的旅行计划,他们能去哪里,不能去哪里,他们会作何感想?他们认为自己可以干预外国议员的旅行计划,这绝对是岂有此理”。
据一份新闻稿称,来自25个国家的立法者预计将出席今年的峰会,并将与台湾官员举行高层会晤。台湾外交部没有立即回应美联社的置评请求。中国一直在剥离台湾的邦交国,并经常承诺提供发展援助,在双方长期的竞争中,优势近些年来一直在向北京倾斜。今年早些时候,太平洋岛国瑙鲁转而承认北京,此举使台湾的邦交国数量减少到12个。但中方时而强硬的态度也引发了反弹。
2021年,波罗的海国家立陶宛打破外交惯例,同意在其首都维尔纽斯的台北代表处使用“台湾”这一名称,此后,北京降低了与立陶宛的关系等级,并禁止从立陶宛进口商品。次年,欧盟通过了一项决议,批评北京对台湾的行为,并在世贸组织就进口限制问题对中方采取行动。
玻利维亚参议员雷克(Centa Rek)说,一名中国外交官打电话给她,让她不要去台湾,说台湾是由一个“冒牌总统”管理的,而且峰会的主办方是一个“不被中国大陆政策所接受”的组织,她因此提交了一封抗议信。
当雷克拒绝时,这位外交官说会把她的决定报告给中国大使馆,雷克把这理解为一种“隐晦的威胁”。雷克说:“我告诉他,这是不可接受的干预,我不会接受来自任何政府的命令或干预。这些都是个人决定,在我看来,他已经超越了所有国际政治准则”。
裴伦德表示,大多数被当作目标的立法者似乎都来自较小的国家,这很可能是因为中方“觉得他们可以免于后果”。但裴伦德补充说,胁迫手段只会让参与者更加坚定地参与其中。
斯洛伐克籍欧洲议会议员莱克斯曼(Miriam Lexmann)说,中国外交官曾找过她的党魁,这种压力凸显了她要去台湾的原因。莱克斯曼表示:“我们想交流信息,探讨如何应对中国对世界民主地区的挑战和威胁,当然还有支持台湾”。