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德防长宣布“里程碑式”军改:重组军队 考虑重新实行义务兵役制

德国公布了自冷战以来最全面的军事改革,正在考虑恢复国民兵役制的计划,这是使其武装部队更好地保卫北约领土的努力的一部分。4月4日,德国国防部长皮斯托留斯( Boris Pistorius)在柏林就北约成立75周年发表讲话时说,他已经签署了一项命令,要求德国军队从上到下进行重组。

皮斯托留斯表示:“这是一次具有里程碑意义的改革……我们的目标是重组联邦国防军,使其在防御和战争中处于最佳位置,任何人都不应该有攻击北约领土的想法——这就是我们(想要)传达的意思”。这些措施是德国对其武装力量态度巨大转变的一部分,反映了朔尔茨(Olaf Scholz)总理两年前俄罗斯全面入侵乌克兰后所说的安全政策的“时代转折”(Zeitenwende)。

据了解,一个单一的作战指挥部将负责四支新的部队,网络战将提升到与陆、海、空作战同等重要的地位。制定改革计划的军事官员有六个月的时间来将其实施。皮斯托留斯说,德国国防部的一个关键要求是,如果决定重新实行义务兵役制,联邦国防军将做好在德国实行义务兵役的准备。他补充说,国防部关于年轻人服役模式的提案将在未来几周内提交给德国政界人士。

所谓的斯堪的纳维亚(北欧)模式被认为是一个可能的候选方案,在这种模式中,任何兵役实际上都是自愿的,不分性别,瑞典等国就是这样做的。皮斯托留斯说,这些措施将重新建立德国联邦国防军,“迎接新的、旧的挑战”。柏林的新举措推动了德国国防开支的大幅增长,这个欧洲最大的经济体今年达到了北约的目标,即几十年来首次将GDP的2%用于国防。

自2023年1月掌管国防部以来,皮斯托留斯一直强调,如果德国要履行其对北约的承诺并帮助阻止俄罗斯的侵略,其他文化和结构上的变革同样至关重要。联邦国防军的结构改革一直是重中之重。由于密切关注俄罗斯在乌克兰发动战争的方式,德国国防官员和军方高层在过去几个月里一直在谋划一场大刀阔斧的改革。

联邦国防军的现有结构是在三十年间零散演变而成的,以广泛应对德国国内的“危机管理”行动和国外的人道主义局势。德国联邦国防军有两个作战司令部、六个军事组织区和27个独立的规划与协调机构。

尽管德国联邦国防军是北约最大的军队之一,拥有18.2万名现役军人,但其庞大的结构使其无法应对柏林及其北约盟国所面临的战略挑战。

皮斯托留斯说,这一改革将使联邦国防军能够“快速决策”,并使德国政府部长和北约盟国与军事指挥部之间的关系更加明确和直接。他说,提升网络能力并将军队现有的各个部门统一为四个明确的分支,还将使进行未来战争所急需的技术更新变得更便宜、更高效,并指出俄乌战争就是一个学习工具。

皮斯托留斯表示:“没有任何一场战争,(我们观察到的)在乌克兰也几乎没有任何一种战斗情况,数字指挥和控制能力不在确保战斗胜利方面发挥核心作用”。

皮斯托留斯说,希望能在未来几个月内实施这些改革。他还告诉媒体说,“我们已经考虑过重新实行义务兵役制”,尽管目前还没有这个计划。德国联邦国防军一直难以吸引新兵。该部队现有18.1万名士兵,目标是到2031年达到20.3万名士兵。

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