北京当局针对香港的新国家安全法加剧了业已紧张的美中关系。美国商业利益团体星期二呼吁中国维护香港的“一国两制”架构,并敦促美国继续寻求与香港保持建设性的关系。
交由中国人大会议审议的新国安法在缺乏独立性的中国议会得以通过基本没有障碍。美国也在考虑实施一系列的制裁措施,甚至可能宣布不再承认香港的自治地位。
市场研究机构IHS Markit亚太区首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯(Rajiv Biswas)对美国之音说,新国安法一旦立法,将可能促使美国不再承认香港为 “高度自治”地区。
比斯瓦斯说:“其后果会令香港失去与美国在贸易和其他经济方面的好处,例如它基于1992年美国香港政策法案所享受的优惠关税待遇。那将会侵蚀香港作为出口中心和国际金融中的地位,以及跨国公司的区域总部中心的竞争力。”
由于受到疫情对贸易和旅游的打击,香港2020年面临陷入深度衰退。比斯瓦斯说,如果美国取消承认香港的特别经济地位,将会对香港经济造成进一步的负面冲击。
但同时,美国这样做也会影响到成百上千个地区总部设在香港的美国公司的利益。
据彭博社报道,特朗普政府正在考虑针对中国的一系列较小范围的制裁措施。该报道援引熟悉情况但不愿具名人士所透露的消息,美国财政部可能针对参与实施新的国家安全法的中国官员和企业进行交易控制并冻结其财产。匿名消息来源说,跨政府机构的官员仍在就制裁方案进行讨论,尚未做出就如何实施制裁做出决定。
特朗普政府正面临来自国会两党要求就中国进一步控制香港做出强硬回应的压力。但政府也要考虑制裁如何能够对北京造成影响,而将对香港和美国利益的影响降到最低。
代表美国商业和投资利益的美国商会星期二发出一份声明,呼吁中国政府维持香港的“一国两制” 框架,同时呼吁特朗普政府继续寻求和香港保持建设性的关系。
美国商会的声明中写道:“损害香港的特别地位在许多层面都是严重的错误,这对香港作为有吸引力的投资目的地和国际金融中心至关重要。”
商会在声明中表示,“香港在‘一国两制’的框架下的自治,一直以来都是其在促进创新、变革和重视市场作用的基于法治的经济方面的最大资产。因而对中国政府正在考虑的全面的安全法可能对这个框架的损害令我们深感担忧。“
美国商会呼吁中国政府寻求途径和平地缓解香港局势的升级,并保持对香港、中国大陆和国际商界都非常有效的一国两制框架。