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美舰频繁航经台湾海峡与美中关系中的台湾闪点

美国海军导弹驱逐舰“劳伦斯”号在太平洋上行驶(2015年5月4日)

美国军方表示,两艘美军战舰于28日航经台湾海峡,以宣示美国对印太地区自由开放的承诺。分析人士认为,美舰频繁航经台湾海峡,表明台湾已是竞争中的美中关系的一个闪点。

台湾军方星期一证实,两艘美军作战舰于周日自台湾西南海域由南向北航经台湾海峡。路透社报道说,这两艘战舰是美军伯克级神盾驱逐舰威廉·劳伦斯号和史塔森号。

这是自去年7月以来,美军舰艇第7次航经台湾海峡。路透社报道说,尽管中国表示反对,五角大楼加快了航经这条战略性航道的频率。该报道认为此次航行有可能进一步加剧美中间的紧张关系,而同时会被台湾视作特朗普政府在台北和北京间的摩擦加大之际,对台湾发出的支持信号。

美国海军第七舰队发言人克雷·多斯(Clay Doss)在一份声明中说:“舰艇航经台湾海峡展示了美国对自由开放的印太地区的承诺。”

多斯说,两艘驱逐舰航经海峡期间没有与其他国家的舰船发生“不安全或不专业的互动。”

该声明说,美国海军将继续在国际法允许的任何区域航行、飞越及行动。

星期一上午,台湾军方在一份声明中说,“美军作战舰2艘于28日自我国西南海域由南向北航经台湾海峡。”

台湾国防部在声明中强调,“美舰经台湾海峡自由航行,系执行印太战略任务之一环。”

台湾国防部表示,基于区域稳定与国家安全,台湾军方在美舰航经周边海域期间“依规定运用联合情监侦全程掌握,期间并无异状。”

美国在台协会发言人不愿就美国之音提出的有关美舰航经台湾海峡,以及有关印太战略的表述置评。

去年7月7日,美军驱逐舰马斯廷号和班福特号航经台湾海峡。当时美中贸易紧张关系开始加剧,双方面临陷入一场贸易战的风险。路透社报道说,台湾是美中关系越来越多的闪点之一,其他闪点还有贸易战、美国制裁和中国在南中国海越来越强硬的军事姿态。

台湾国家政策研究基金会国安组特约研究员李华球认为,美舰航经台湾海峡是中美在其他方面的竞争有着连带关系。

他说:“特别是在中美贸易的竞争延伸到科技战的竞争,以及各种竞争来看的话,最近这样频密地经过台湾海峡,再加上近期法国军舰经过台湾海峡也经由美国来披露,我想都有连带关系,牵涉到美中之间的竞争。”

在那以后,美军战舰去年还分别于10月和11月航经台湾海峡。进入2019年,美舰更为频繁地航经台湾海峡,迄今每月都有一次。

此外,法国巡防舰“葡月号”曾在今年4月6日罕见地航经180公里宽的台湾海峡。路透社披露此次欧洲舰船罕有航经台湾海峡的消息后,台湾总统蔡英文4月25日对媒体表示,台湾海峡确实是国际水域,当各式各样的军用或民用船舰经过台湾海峡时,台湾军方都有完全、完整、精确的掌握整个情势。

北京方面则称法舰非法航经台湾海峡。路透社报道援引不具名美国官员所透露的信息,说中国告知法国,它不再被邀请参加4月23到25日举行的中国海军建军70周年的活动。

今年3月31日,中国空军2架歼-11战斗机飞过台湾海峡中线上空,并进入台湾西南面空域飞行,台湾空军紧急调派战斗机拦截示警。该事件是中国空军战机自2011年后首次飞过台湾海峡中线,也被视为21世纪以来最为严重的越过台湾海峡中线行为。

分析认为中国大陆打破长期默契,是针对美国近期的动作,同时对台湾施压。

北京当局强调台湾是中国的领土,因而不承认台湾海峡中线为分界线,仅视其为地理位置的虚拟界线。近几年,台海关系紧张不断升级,中国对台湾的主权主张也日趋强硬。中国军方频繁派遣空军军机执行环岛巡航任务,曾多次进入台湾防空识别区。

今年1月2日,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上提出“习五条”。习近平还在讲话中罕见批评“制度不同,不是统一的障碍,更不是分裂的借口。”习近平的讲话被视为推进统一的信号。

2018年,特朗普政府和中国在贸易上的争端台面化,也开始强化和台湾的合作。分析认为中国对美国发表支持台湾的言论及美军舰频频航经台湾海峡不满,中国军机越线事件被认为是对3月美国海军和美国海岸防卫队舰船再度航经台湾海峡的抗议。

4月1日,美国在台协会批评北京试图片面改变现状,并且破坏和平架构。4月15日,美国国防安全合作局批准了5亿美元的可能军售案,预计继续提供亚利桑那州路克空军基地F-16战机飞行员培训计划。

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