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麦凯恩:美国可以重入TPP

麦凯恩参议员2017年5月30日在澳大利亚悉尼演讲。

美国联邦参议员约翰·麦凯恩(U.S. Senator John McCain, R – AZ)在悉尼发表演讲时谈及泛太平洋伙伴关系协定(TPP)时表示,美国可以重新加入这个由美国倡导的亚太自由贸易协定。川普总统宣布美国退出TPP后,其他11个签署国不甘放弃,仍在积极努力让这个高标准的自贸协定再现生机。

麦凯恩参议员星期二(5月30日)在悉尼大学美国研究中心就美国与盟国关系,以及美国的全球领导者地位发表了主题演讲。据《澳大利亚财经评论》报道,麦凯恩在演讲中承认,在当下川普政府丑闻缠身之际,美国比以往任何时候更需要盟友。

麦凯恩说:“我的国家正在就美国应该在世界上扮演何种角色进行辩论。坦诚地说,我不知道这个辩论将何去何从。”

不过他说,相信这场辩论的结果将会对这个世界的未来造成深远影响。麦凯恩说:“正因为如此,我和其他人才会竭力确保美国与我们的盟友站在一起,继续在这个世界上扮演活跃的主导角色。我们单靠自己是无法做到的。”

与川普同为共和党籍的麦凯恩参议员曾数度直言批评川普政府的政策。他说,美国参与亚太经济,比单单一个TPP更为重要。但他承认,美国退出该协定是一个重大的战略失误。

TPP是奥巴马政府发起的一个亚太地区经贸协定,12个谈判国在奥巴马政府末期完成谈判,并签署了该协定。这个将中国排斥在外的环太平洋经贸协定,被认为是美国制衡中国在亚太地区影响力迅速增长的战略举措。奥巴马政府则强调该贸易协定在环境、劳工权益,以及知识产权保护等方面所具备的高标准。但该协定没有得到国会的核准,并成为美国大选期间两党候选人抨击的议题。川普就任总统后,在最早发布的总统行政令中,就包括宣布美国退出TPP。他为实现竞选承诺作出的这个决定,对协定其他11个签署国造成强大冲击,并引发全球性震动。

但这些签署国并没有轻易放弃,一直努力推进这个由美国发起,却没有美国参与的地区贸易协定。

今年早些时候,亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)就美国退出TPP,贸易和全球化逆潮等,对亚太经济增长的影响作出分析并发布了政策报告。该报告3月初在澳大利亚驻美国大使馆举行发布会时,几个签署国的使节对美国退出该协定表示惋惜的同时,对维系这个协定态度积极。

澳大利亚驻美国大使乔·霍基(Joe Hockey)致辞时说:“美国在过去70年间,通过发起布雷顿森林体系以及其他一些倡导,帮助建立起全球贸易体系。美国因此而伟大。”

霍基提及伍德罗·威尔逊总统1919年在国会倡导自由贸易,对20世纪美国和世界的繁荣有着重要贡献。他说,希望和莅临发布会的越南驻美大使,前韩国驻美大使等一道,庆贺美国的贡献,同时宣示自由贸易是可行且具有促进和巩固繁荣的积极作用。

澳大利亚在维持TPP的努力中扮演着积极的领导角色。正在悉尼访问的麦凯恩参议员在演讲中对其努力做出认可。他说:“我得悉澳大利亚正在和日本及其他国家商谈在美国退出的情况下推进TPP的事宜。我对此寄予强大鼓励。这个开放、基于规则的区域经济构架在今天和以往任何时候一样,应当受到关注。”

麦凯恩敦促澳大利亚将该协定维持下去,并希望未来在环境发生变化后,美国能够决定重新加入。

麦凯恩在演讲中还强调中国带来的挑战。他批评中国未对外国企业提供公平竞争环境、窃取知识产权、在领土问题上的强势态度以及利用经贸投资威胁邻国的做法。他说,中国变得越来越富有和强大,但其行为却愈发倚强凌弱。

麦凯恩强调了盟国的重要性,称美国和澳大利亚应该依靠自己,携手应对经济挑战。

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