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欧盟加强贸易融资监管 给全球贸易带来威胁

一条新规威胁到欧盟贸易金融。

从第八世纪的中国唐朝到英国维多利亚时代的伦敦伦巴德街(Lombard Street),贸易融资一直是促进全球商贸巨轮向前滚动的润滑剂。但欧盟监管机构为避免再次救助银行而推出了新规,使得这一传统面临威胁。

欧盟加强了对连接跨国买家与卖家的短期融资工具的监管,其潜在影响令银行和贸易机构日益感到不安。

欧盟监管机构已经将信用证这类贸易融资工具列为银行负债——在银行破产时,负债可以被减记。银行表示,这一决定产生了巨大的合规难题和竞争劣势,而且如果外国买家未能付款,还可能让不知情的交易方两手空空。

如今的国际贸易形势充满挑战。世界贸易组织(The World Trade Organization,简称WTO)在本月发布的一份报告中警告称,“贸易融资缺口”正在危害全球贸易,对规模较小的公司尤其不利。国际清算银行(The Bank for International Settlements)估计,2008年金融危机至2014年期间,由贸易融资下降导致的出口额减少在全球出口额降幅中所占比例高达五分之二。

美国律师事务所Sullivan &Worcester驻伦敦的合伙人温内(Geoffrey L. Wynne)说,每家银行都感到不安,都在考虑如何规避监管。但银行和贸易协会对于在最后一刻规避监管并不抱很高希望。

有关贸易融资的数据极少,但国际清算银行表示,银行每年提供的贸易融资规模在6.5万亿至8万亿美元之间。根据分析公司Coalition Development Ltd.的数据,这占全球12家最大银行收入的约4%。

欧盟委员会的一位发言人表示,在有关金融监管新规的征询意见结果公布(具体日期未定)时,将考虑这些问题。

知情人士称,欧洲各国的银行正在进行测试,并在一些贸易融资工具中开始逐步引入这些规定,同时仍在密集游说欧洲的监管机构。但目前鲜有迹象显示此事已对其企业客户造成了影响。

EGA Master SA总经理加门迪亚(Aner Garmendia)表示,他们并不知悉这些新规则。加门迪亚表示,对于这家总部位于西班牙毕尔巴鄂的工业产品制造商来说,贸易融资至关重要。该公司产品出口占其销售的比例为85%。

执行欧盟指令的要求已传达给各成员国的监管机构。但执行情况并不一致。

在英国,监管部门已暗示信用证可以从该欧盟指令中豁免,因为企业实际上可能无法对信用证进行修改。最终决定将在本月晚些时候公布。

在法国,修正国家立法从而使该规则以“适当”方式执行的计划已经提出,但时间尚不明确。

但其他主要欧盟国家并未采取任何此类行动。这意味着,即使英国和法国的监管机构使各自银行豁免该规定,这些银行也几乎没有理由欢呼,因每个国家不同的衡量标准将令情况严重复杂化。

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