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马英九登上太平岛宣示主权:是“岛屿”而非“岩礁”

总统马英九周四清晨从台北乘总统专机“空军一号”飞往台湾最南端城市屏东,转搭C130运输机前往南沙太平岛。

台湾总统马英九周四(28日)登上南海太平岛发表谈话,表示太平岛是“岛屿”而非“岩礁”,因此除了领海外,也有权提出经济区及大陆礁层主张。

据中央社报道,马英九周四11时在岛上的“国碑”前发表谈话。阐述登岛四个目的,包括春节前慰问驻岛人员、发表“南海和平倡议”路径图、说明推动太平岛和平用途、澄清太平岛法律地位。

马英九在谈话中提到,在国际法定义中,太平岛足以“维持人类居住及其本身经济生活”,完全符合“联合国海洋法公约”(UNCLOS)第121条的“岛屿”定义因此绝非岩礁而是岛屿,所以除了领海之外,台湾亦有权提出专属经济区与大陆礁层主张。

总统府表示,马英九此行目的是“春节访视与慰劳驻岛人员”。总统府发言人陈以信周三表示,太平岛是中华民国的固有领土,马英九总统从未排除前往视察,民进党籍的前总统陈水扁也曾于任内登岛视察。

马英九在谈话中说,中华民国在太平岛长期驻有人员经营及守备,证明中华民国在太平岛及周边行使主权。他欢迎在国际上有所质疑的人亲自到太平岛了解事实真相。

马英九预计在岛上停留三小时,视察井水、南沙医院、农场等设施,于岛上的中华邮政代办所投递信件回台湾,并与驻岛人员共进午餐,于13时搭机返台,预计19时举行国际记者会。此次随行官员包括国防部长高广圻、海岸巡防署署长王崇仪等,还有多名专家学者。

国际反应

根据路透社报道,越南驻台最高级别单位——驻台北越南经济文化办事处表示,越南政府“强烈反对”马英九视察太平岛。越南驻台代表陈维海表示,他将向台湾政府相关单位提出严正抗议。菲律宾外交部称,各方都有责任避免增加南海情势紧张的行动。

路透社周四报道,台湾最有力的盟友美国,在周三也表示马英九的登岛计画感到失望,并说此举“极度无益”,对解决南海争议毫无帮助。

中国国台办发言人马晓光周三在例行记者会上回应记者对马英九即将登上太平岛的提问时说:“中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权。两岸都同属一个中国。两岸同胞有责任共同维护国家主权和领土完整,维护中华民族的整体利益和根本利益。”

台湾外交部发言人王佩玲周三重申,太平岛为中华民国领土,总统登岛视察并慰问驻地人员本来就属正常。

总统登岛

国民党在一月中旬的总统及立法委员选举中大败,总统马英九今年五月任期届满后,将由民进党籍蔡英文接任总统,目前马政府进入“看守政府”时期。

马英九此行邀请总统当选人蔡英文派员参加,但民进党已拒绝。民进党发言人杨家俍周三说:“基于对体制的尊重,所以没有派员随同前往。”并指出蔡英文已多次表明民进党对于南海主权的立场不会改变,主张依据国际法及海洋法公约来处理相关争议。

根据台湾《苹果日报》报道,民进党籍立委庄瑞雄认为,马英九不宜在看守期间挑起国际间的敏感神经。另一民进党立委黄伟哲也表示,虽然支持马英九宣示太平岛主权,但如果马英九在卸任前视察太平岛引发困扰,就逾越看守政府的分际。

第一位登上太平岛的台湾总统是民进党籍的陈水扁,在2008年2月2日登岛,当时是他第二任任期,依法不得连任。当时正与谢长廷竞选总统的马英九评论陈水扁登岛,说:“‘看守总统’应把社会安定、国家安全维护好,并把总统选后移交的工作做好,这就是对宪政体制最大的贡献了。”

太平岛主权

中国、台湾、越南、菲律宾、汶莱都声称在南海拥有主权。

太平岛位于南海南沙群岛西北角,是南沙群岛中最大的天然岛屿。目前由中华民国高雄市旗津区实际管辖,与高雄港相距约1,600公里。中国、菲律宾、越南也宣称拥有太平岛主权。

20世纪初,日本人在太平岛开采磷矿,1920年代末,磷矿开采殆尽后日商撤出,到了1930年代由日军再次进驻,1945年二次世界大战结束,日本宣告战败,由中华民国政府接收南沙群岛诸岛,为了纪念1946年“太平舰”军舰抵达并接收该岛,遂命名为“太平岛”,又称为黄山马礁或黄山马峙,英语称为Itu Aba island,在越南、菲律宾也有其他名称。

台湾在太平岛建设有机场跑道、港口、太阳能发电设备、灯塔、气象观测站、雷达监控设备等等。目前由一百多名中华民国行政院海岸巡防署人员和海军气象人员驻扎。空军亦有派员驻守,无一般平民居住。

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