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日本与英国加强外交、防卫合作

研究日本防卫的早稻田大学教授植木千可子认为,日本一方面应防备中国,一方面应努力与中国改善关系(美国之音歌篮拍摄)

日本防卫大臣中谷元与正在东京访问的英国国防大臣法伦周六(1月9日)上午在东京的防卫省内举行了会谈,并确认了加强日英国防合作的意向。

一天前,日英两国外交加国防部长(2+2)就一系列安全议题进行磋商期间,达成了合作应对朝核问题、共同忧虑东海状况、并反对中国在南海大规模填海造岛、威吓周边其他主权国家的协议。

双方协商了英军加强参与亚太地区维护和平与安定的行动,一致同意日英合作对维护亚太地区安定很重要;双方还具体讨论了英国向日本派遣战机,与日本航空自卫队战机举行联合训练的计划。双方还同意为了协助菲律宾提升军事能力,日英两国将于本月内合作主持救灾培训会等计划。

加强军事合作

日本外相岸田文雄和中谷元周五晚在东京港区外务省饭仓宾馆与访日的英国外相哈蒙德和国防大臣法伦举行了日英两国间第二届外交与国防部长(2+2)之间的安全磋商。

双方讨论了朝鲜第四次核实验的议题,也讨论了中国搭载机关炮的船舰在东中国海尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)周边的活跃行动和在南中国海大规模填海造岛、试飞等造成地区局势紧张的行动、日韩达成解决韩国前慰安妇问题的协议等;日英双方达成了紧密合作针对朝核威胁、反对中国在南中国海“威吓性地单方面行动”等多项共识,并发表了《联合声明》。

声明中,双方谴责“朝鲜核实验是对国际和平与安全的深刻威胁”,一致同意尽快推进联合国安理会决议对朝鲜采取措施,要求朝鲜立即停止和尽快解决侵犯人权的绑架问题。

声明内容中也包涵“共同忧虑东中国海状况”和针对中国在南中国海填海造岛的问题,“反对并要求克制大规模填海造岛等提升紧张的威吓与单方面行动”、“通过国际法和平解决纷争很重要”等内容;英国也表明欢迎日韩达成解决前韩国慰安妇问题协议的立场。

对日英在去年1月于伦敦首次展开2+2磋商期间讨论过的、联合研究国防装备和技术的议题,双方也达成推进和加强协作的共识,确认了尽快缔结日本自卫队与英军《相互物资提供协定》(ACSA)的意向,并达成合作研究新型防弹衣、年内邀请英国军机访日、与日本自卫队战机举行首次联合军训等协议。

在事后举行的联合记者会上,英方形容“日本是英国在亚洲的最紧密的伙伴”,显示了加强与日本安全合作的方针,而日方说明“日英两国共同肩负着对国际社会和平与安定的责任,日本在实践积极的和平主义基础上,重视与英国的关系”。

包围中国网络

日本与其他国家之间构筑外交、国防部长2+2安全磋商体制,最早从与美国开始。基于《日美安保条约》下的两国军事同盟关系,1996年日美首次在东京举行讨论重新部署驻日美军和美军驻冲绳基地转移问题等,此后不定期举行这一级别的磋商,迄今为止已举行过14次。

随着中国军事崛起和海洋行动日趋活跃,日本先后与澳大利亚、法国、俄罗斯、英国等构筑了2+2安全磋商体制。近年来,日本更开始与印度、印尼等东盟国家构筑类似的机制。

另一方面,随着日本放宽武器出口限制和去年出台《安全保障法》、容许行使集体自卫权,扩大了日本在国际社会军事活动的范围和可能性,也促使联合国安理会中国以外的常任理事国开始关注与日本的安全合作,亚太国家更期待日本能够发挥积极制衡中国军事力量、维持地区安定的作用。

早稻田大学亚太研究科教授、前防卫研究所研究员植木千可子说,日本在美国国力降低、中国崛起显著的环境下,需要通过集体自卫权来联合其他国家的力量。她主张,为了和平需要议论战争。她说,“防止战争的有效方法,不是回避讨论战争而是相反,要突出战争的可能性与悲惨性,让对方看、充分设想战争造成多少损害,才能产生犹豫效果、避免挑衅和动武”。她对中国是否会挑起战争的问题回答说:“战争迟早会发生,现在可能性更大,中国解决不了的问题也越来越多。中国现在不仅是经济大国,更是军事大国,但中国既没有如何做世界第一的宏图,也没这种责任感,中国可能从来没认真想过怎么领导世界”。

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