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中日筹办中断五年的高层次经济对话

这将是中日高层次经济对话时隔五年半首次重启。

日本共同社周二(12月8日)报道,中国两国政府正在协调中国主管商务的副总理汪洋明年春天访日出席两国部长级的第四次“日中高层次经济对话”,并准备与日本首相安倍晋三会谈等行程。

报道说,预计出席对话的中方官员是汪洋和中国商务部长高虎城,日方是外相岸田文雄和经济产业大臣林干雄。

明年春天如实现第四次对话,将是中日时隔五年半恢复了的高层次经济对话机制,标志着中日关系继续回暖。

不过在研究中国的日本学者中,相信中日之间存在历史与领土纠纷暗礁,尤其是历史问题随时都会根据政权需要,被当作牵制日本的外交筹码的看法广泛,对中日关系不稳定的悲观意见居多。

东京大学教授高原明生对BBC中文网记者说,去年11月以来,中国改善对日关系的因素包括了中国经济需要日本合作的现实。

高原明生说:“在中国经济增长减速,地方财政困难的背景下,日本企业减少投资中国,去年减少了38.8%,同时还存在日企从中国撤退的趋势,高虎城也公开承认这是‘不想看到的状况’,所以中国现在重视日本的经济合作。”

政治凌驾

中日高层次经济对话是2007年安倍第一次执政期与前中国总理温家宝构筑的机制,作为两国基于经济关系紧密化基础,在贸易、投资、金融、环保等方面,部长级官员不定期地轮流在两国交换意见的架构。2007年12月在北京举行了首次对话、2009年6月在东京举行第二次对话。

2010年8月在北京举行第三次对话时,中日政治关系已相当恶劣,中国以限制稀土出口作为报复日本的手段,当时出席对话的中国副总理王岐山与日本外相冈田克也的对话,包括了稀土纠纷问题。此后中日政治关系进一步交恶,对话中断至今。

去年11月,中国国家主席习近平与安倍在北京举行的亚太经合组织峰会期间恢复首脑会谈前,岸田文雄向中国提出了恢复建议,中方接受。但后来因日本没加入中国主导的亚投行、人民币贬值和中国股灾等,恢复对话的意向并未落实。

今年以来两国政府交流缓步恢复,但日本经济界对中国经济增长出现的放缓趋势和中国经济构造改革等不透明情况十分疑虑。

日企推动

在中国对日本经济界恢复欢迎姿态下,今年10月日本主要对中国经贸的日中经济协会、经济团体连合会、日本商工会议所三大团体组织的200多大企业家构成的代表团访华时,在北京向中国提出了恢复两国高层次经济对话的要求,推动第四次对话进入落实到具体日程的阶段。

不过随后因两国国内事务行程和国际会议日程等,今年内安排不了,延期到明年春天。11月1日在韩国首尔出席中日韩峰会的中国总理李克强与安倍的双边会谈中,两首脑确认了“明年早期举行高层次经济对话”的意向。

预计明年春天在东京举行的第四次对话,将围绕刚“入蓝”的人民币地位变化等通货议题、日本加入跨太平洋伙伴合作协定(TPP)的贸易结构变化等议题和今后地区经贸议题等展开。

共同社周二也指出,“两国政府对不透明的中国经济前景忧心忡忡,希望在经济领域加强对话”,不过共同社同时说,“中国对安倍政权近来涉及南海问题的发言心存警惕,汪洋访日计划仍有变数”。

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