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七国外长广岛发放核裁军与海洋安保讯息

包括美国国务卿克里在内的各国外长周一早上到访广岛和平纪念公园,参观公园内的广岛原子弹爆炸纪念馆。

日本广岛召开的七国集团(G7)外长会议周一(4月11日)下午以日本外相岸田文雄发表《广岛宣言》和《海洋安保声明》、《核裁军、核不扩散声明》、《议长声明》宣告闭幕。

《广岛宣言》记载广岛和长崎积蓄了原子弹造成极大破坏和非人性的苦难经历;安定地推进国际社会非核环境的意向;要求所有核持有国提升透明度并促进彼此对话;呼吁各国领导人为首的世人访问广岛、长崎;七国集团与广岛、长崎民众共有不再使用核武器的愿望等。

《海洋安全声明》记载自由、安定的海洋是国际社会和平、安定、繁荣的基础;会议再确认基于国际法,维持海洋秩序的重要性;各国再表明决心以相关国际法维持海上航行及其上空飞行、经济海域无障碍通航的权利与自由;要求所有国家通过仲裁在内的国际承认的司法手段和国际法解决纠纷,并完全履行有约束力的裁判所判决。

《海洋安全声明》还忧虑东海、南海状况,强烈反对单方面改变现状、提升紧张制造的威胁、威压、挑衅行动;要求所有国家克制大规模填海造岛、构筑据点作军事目的行为,按国际法行动并有效履行《南海行动宣言》;强烈谴责威胁世界安定、安全、繁荣的海盗以及组织犯罪、恐怖活动、违法渔业等;各国协力通过支援,提升沿岸国家脆弱的海上管理、沿岸警备、司法等处理能力。

《核裁军、核不扩散声明》承认国际社会存在核裁军与核不扩散的深刻难题,呼吁各国酿成信赖;最强烈地谴责朝鲜核试验与发射弹道导弹;欢迎日本推进福岛核电站事故处理等。

《议长声明》包括强调七国集团民主价值观、法治、领土完整和尊重人权共有的原则和联合针对恐怖和暴力等威胁国际安全的国际化课题的决心等反恐、难民政策;展示对叙利亚、伊拉克、伊朗、朝鲜、乌克兰、非洲问题的外交政策;表明对环保、医疗等方面的立场。

国际政治意义

包括美国国务卿克里在内的各国外长周一早上到访广岛和平纪念公园,参观公园内的广岛原子弹爆炸纪念馆、向那里的被害者慰灵碑献花是这次会议的最大焦点,意味着人类开发核武器以来,包括1945年向广岛投下原子弹迫使日本投降的美国在内,世界主要核大国的外长们首次高调地面对广岛遭遇的原子弹受害,向世界发放强烈的核裁军和遏制核武器的讯息。

日本各大电视台周一都纷纷现场直播了广岛公园活动,《朝日新闻》等部分日本大报也发放《号外》来传播消息。

日本各大电视台周一都纷纷现场直播了广岛公园活动。

在广岛,街头上一些市民含泪说“终于等到这一天”、“可以到被害亲人的墓前报告了”;在东京,繁华街道建筑物上的电视大屏幕播放广岛实况时,不少过路市民驻足围观,一名年约40岁前后、自称职业是推销员的男士对BBC中文网说:“希望(这种形势)能持续,也希望奥巴马亲自去(广岛)”。日本传媒纷纷引述美国传媒报道,总统奥巴马目前正认真考虑5月出席七国集团日本伊势志摩峰会期间访问广岛。

克里周日晚与日本外相岸田文雄会谈时表示“这次访问广岛与过去无关,是为了现在与将来”,而克里的随行高官同时对日本记者群说明“如果你们问国务卿访问广岛是不是为了向广岛谢罪的话,那么我的回答是不”。

日本长年夙愿

二战后,广岛和长崎是日本最反战、最积极倡导和平的两个县,也被日本内外视为左翼思想占上风的地区,每年8月6日和9日广岛和长崎举行原子弹受害的追悼仪式,都曾是反美、反战舆论先锋。不过近年,尤其是奥巴马上任以来提倡核裁军,显著舒缓了广岛、长崎的反美情绪。

2011年东日本大地震后,美军实施迅速且大规模的“朋友作战行动”救援,更大幅改善日本民众对美国的感情,日本内阁府每年对国民实施“外交舆论调查”结果,回答“对美国有亲近感”的被访者2011年以后维持近8成的高水平,广岛和长崎对美国剩下“欢迎奥巴马来访”的呼声,但提升了批评日本政府放宽武器出口等政策的声音。

克里周日晚与日本外相岸田文雄会谈时表示“这次访问广岛与过去无关,是为了现在与将来”。

积极推动加强防卫和解禁集体自卫权的首相安倍晋三每年出席广岛和长崎仪式时总难免处境尴尬,而广岛出身、政治选区在广岛的岸田在执行安倍政策同时,不断探索体现广岛民意的契机,其中呼吁各国领导人访问广岛、推动国际核裁军趋势是具体事例。

去年5月日本外务审议官杉山晋辅开始在联合国再研究《核不扩散条约》会议上呼吁各国领导人访问广岛和长崎,虽然获得大部分国家支持,但遭到中国反对,指责日本意图把二战加害国改换为受害国定义,韩国也显示了不支持日本倡议的立场。

热议南海纠纷

岸田的收获可能还不止实现了在广岛举行七国外长会议,周日深夜他在广岛主持了开幕和会议后透露,各国外长对朝鲜问题和中国的海洋行动的忧虑和议论超出预计,以至于会议大幅延长时间,岸田说确认各国对“单方面改变现状的忧虑共有,基于国际法的原则维持海洋秩序很重要”的立场。

安倍内阁上个月透露,有意在七国集团外长会议上讨论中国船舰在东海积极活动和在南海填海造岛、构筑军事设施的行动对地区安全威胁的问题。为此不仅中国外交部警告日本与南海主权纠纷无关,而且上周访日的中国外交部朝鲜事务特别代表武大伟及其一行频繁在东京与立场相对亲中的政客接触,也被视为是有意牵制日本主持的广岛会议提出南海纠纷议题。

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