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李克强出访非洲 意在国际战略竞争?

安哥拉海上油田

中国官方宣布,李克强总理即将对尼日利亚等四个非洲国家进行正式访问,并将签署涉及能源等许多领域的合作文件。这是这位中国第二号领导人今年的首次出访,也是他就任中国总理以来的第一次非洲之行。有分析认为,中国近年来不断发展与非洲的经贸往来,在矿产能源和其他领域与美日欧竞争,意在加强其国际战略地位。

中国总理李克强5月4日至11日将对埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚和非洲联盟总部。中国政府的两名官员在一次新闻发布会上公布了有关李克强这次非洲之旅的消息。北京官员对记者们表示,李克强将在非洲联盟会议中心发表一次面向整个非洲的演讲,并将出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。

中非将签署多个合作文件

中新社报道,李克强此次访非期间,中非双方预计将签署涵盖领域广泛的合作文件近60份,其中包括石油领域,也涵盖经贸、文化、农业、卫生、人员培训等领域。

中国商务部部长助理张向晨表示,中非经贸合作的内容在上述文件中占很大比重,其中既有政府间的协议,也有金融机构和企业间的合作项目。他还指出,既有专门针对一个国家的合作项目,也有涉及区域合作项目。

路透社援引张向晨的话说:“所有相关国家将在李克强总理的非洲四国之行期间签署一些金融机构之间和公司之间的合作协议,涵盖范围相当大,不仅仅限于石油和自然资源方面。”

路透社的报道指出,李克强这次访问的安哥拉是仅次于沙特阿拉伯的中国第二大石油来源国。报道说,中国也急切地不让自己被视为一个“帝王宗主”。

据介绍,李克强还将访问非盟总部,并在中方援建的会议中心发表面向全非的演讲,提出新时期中非合作的框架。

现实需要与长远战略考量

一般认为,近几年成为世界第二大经济体的中国急于跟非洲发展经贸伙伴关系,是其经济迅速扩张中面临能源紧缺的现实需要,也是出于国际竞争的长远战略考量。

台湾淡江大学战略研究所所长王高成对美国之音表示,毛泽东领导的共产党在中国大陆建政后,跟同属第三世界的非洲国家在国际政治舞台相互支持,在大量慷慨无私的经济援助下,非洲兄弟们帮了大忙,把北京抬进联合国,取代中华民国。

王高成教授还表示,近年来,中国经济的迅速发展急需更多资源,突显了非洲的战略地位。

他说:“因为它具有丰富的资源,包括石油、铀矿跟一些其他物资,对中国大陆发展经济发展科技都是蛮重要的,所以我想这也是对中国大陆非常重要的地方。同时,由于非洲开始出现经济的发展,很多地方适合投资,具有经济潜力。所以,中国大陆也加强双边的经贸关系,增加中国大陆的对外投资,产品的出口,甚至工作人员的输出。这些对中国大陆的经济非常重要。”

这位国际战略分析人士指出,中国加强对非洲的经贸往来和影响力有助于提高其自身的国际竞争地位。

他说:“从全球经济竞争的角度来讲,中国跟日本,还有西方国家像西欧和美国等等也处在能源竞争的状态。所以,这里有一个经济竞逐的情形。所以,中国能够加强对非洲的这些关系能够进而掌握能源的进口,会有助于它在国际竞争上处于一个比较有利的地位。”

今年实际上也是已故周恩来总理具有标志性的访问非洲十国50周年。去年三月,中国国家主席习近平就任之初就前往非洲访问,向相对落后的一些非洲国家提供援助,突显北京对发展与非洲关系的重视和战略视角。

非洲人对中国的别样“感激”

不过,路透社报道说,由于中国公司在非洲运作的方式,当地人对中国援助的感激越来越走样。报道说,只雇佣中国人的工业厂矿时而引发寻找工作的非洲人骚乱。香港成报报道说,最近几年,中国人在非洲并不受当地人善待,非洲不少国家对中国人下达了驱逐令。报道以加纳为例指出,中国涌入该国,抢了当地人的饭碗,到处乱挖乱采,并使用化学原料淘金,毁坏了大量农田和森林,污染了湖泊、河流和地下水源。当地人称:“中国人毁了我们的未来,也毁了我们孩子的未来。”

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