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两韩关系回暖之虚无

新年伊始,金正恩倏然在电视的元旦贺词中向南韩吹暖风,指考虑派代表团参与下月的平昌冬奥。破冰动作亦接二连三,两韩热线迅速复通,并已决定在板门店举行高级别会谈。南韩总统文在寅当然喜出望外,除了对此表示欢迎,亦立刻致电川普,并取得押后美韩军演的共识。两韩关系看似趋好,开城工业区相关企业的股价随之回温。然而,只要视野稍为放远,前叙之事不意味朝鲜半岛核问题得到具实际意义的纾缓。

诸国各有考虑,难以破局

日韩美同盟在目标颇为一致:北韩需要弃核。南韩不消说,隔个大海的日本,对弹道导弹来说也不过是需时十数分钟的距离。加上近日还传出北韩去年四月曾试射导弹失败的消息,难怪两国对于北韩的核武尤为惧怕。至于美国,情况稍有不同。日本非营利组织“言论NPO”上年底做过一个关于“承认北韩是拥核的国家”之民意调查,结果却有点令人意外,太平洋彼岸的美国群众赞成与反对者参半(37.6%,36.5%),情况与日本反对者足有七成有异。可见,美国一直领导国际社会围堵北韩,并非纯粹国内民意大力施压,或对方拥有足以攻击自己本土的武器,更重要是缘于对方由冷战以来始终的敌视态度。加上对金氏政权有“玉石俱焚”的顾忌,并考虑到华府在亚洲地缘政治的利益,自然不容朝鲜拥核。

表面也反对北韩拥核的俄罗斯和中国则各怀鬼胎。一来两国欲以难缠的北韩来抗衡美国在亚洲的势力,二来借此增加与白宫在其他议题的谈判筹码。相较想重振俄罗斯声誉的普丁,中国作为当下共产主义的“大哥”,在这方面难免承继了部分前苏联的外交方针。虽说《华盛顿自由灯报》(Washington Free Beacon)刊登的中共中央办公厅文件难证真伪,但个中言及“朝鲜不仅是我国抵御西方敌对势力的重要军事缓冲地区,(略)战略地位亦是无可取代”,与北京的思维如出一辙。

二战日本宣布投降后,前苏联接受美国的提案,以北纬三十八度为分界,占领了三八线以北,并着手建立一个亲苏的政权,成为了后来与美国在成立朝鲜统一政府议题不咬弦以至韩战的端倪。同理,现今的中国很难容许亲美的韩国成为一河之隔的邻居。中国商务部虽然于日前祭出最新的对朝制裁内容,但心清者应知道此举几近徒有虚名,早前被揭发在公海转运石油予朝鲜肯定属冰山一角。

朝鲜弃核的机率是零

“主角”金正恩自然也清楚中俄的如意算盘,但不打算成为傀儡,故他虽明暸两国未必希望自己主动以试射导弹或核试来张扬实力来挑衅美国,仍然一意孤行。这类行动不单有助巩固自己在国内的权力,也因他深谙中俄在企图控制朝鲜的政策之际,变相也受自己约束。金正恩显然尽得家族真传。祖父金日成在韩战结束后立刻把劳动党延安派和苏联派肃清,政权并未因此倒台,是以金正恩也不惮在上台除掉亲中的张成泽和金正男,甚至拒见过习近平特使,反正中国“不敢”不支援朝鲜,此其一。

其二,父亲金正日当年以伊拉克的海珊为例,向访朝的日本首相小泉纯一郎说明北韩拥核的动机,金正恩当然牢牢记住,况且他也亲眼看到宣布放弃发展核武,在2006年与美国复交的利比亚前领导人格达费之下场。没有核武作盾的北韩,就算有中俄撑持,难保不会被美国攻打——近水未必真的可以救火。加上政治世界本来就不存在真正如鱼似水的盟国,金正恩以史为鉴,不可能弃核。

纵观而言,金正恩清晰传递了“玉音”:北韩固然无意屈从美国弃核,也不容中俄说三道四,而在适当时间有自主的行动。对北韩可能会弃核的评论,纯属幻想。退一万步,美国就算愿意承认北韩拥核的地位,日韩也近乎肯定会得到美国增售军火的承诺,因而增加尤其是中国的忌讳,加剧了现在已叫人不安的东亚另类军事竞赛(日本没有正式的军队)。这样,根本无助区内局势转和。文在寅对金正恩的正面回应不一定代表他为人天真,但如果他记起自己刚上任还希望萨德(THADD)延迟驻韩,最后被政治现实逼使自己急转发夹弯,就不会对朝鲜半岛的未来有毫无基础的乐观。

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