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上海车牌价格为何“没有最贵只有更贵”?

昨天举行的2013年3月上海私车额度拍卖结果显示,车牌最低成交价90800元,比上月上涨7500元;平均成交价91898元,比上月涨8327元。针对机动车额度投标价格持续上涨现象,上海相关管理部门将加快出台储备措施。相关部门透露,“车牌转卖不得超过最近一次拍卖均价”的操作办法已制定完毕,并将于本月车牌拍卖后正式实施。除此之外,有关“二手车额度纳入机动车额度拍卖平台”、“新牌上新车”、“机动车额度分类拍卖”等已启动研究,方案研究成熟后即分批分步实施(《新闻晨报》3月24日)。

就此,可以肯定,与北京的摇号与广州摇号+拍卖的办法不同,上海是在10多年前就在国内率先推出了私车额度拍卖制度的城市,而且由于在过去时间里因为车牌价格的持续大幅上涨,而且在上海相关管理部门为抑制车牌价格“过快上涨”先后出台“沪四条”、“新沪四条”情况下,价格仍然出现了大幅度上涨。因而得到了“世上最贵铁皮”与“没有最贵只有更贵”的称号。那到底是什么原因导致了上海私车额度拍卖价格的如此涨势?依笔者之见,至少有以下几个原因;

首先是上海的私车额度拍卖制度,众所周知,拍卖作为一种市场化的资源配置方式,其追求的就是“价高者得”的制度机制。换句话也就是说,只要在车牌供给不能满足需求并采用竞拍制度的条件下,上海私车额度拍卖价格必定会形成“没有最高只有更高”的态势。而背后道理说来也不难,因为车牌的供不应求情况下,一方面,拍卖制度“价高者得”的机制的结果,只能是逼迫人们不得不以尽可能高的价格来满足自已的需求;另一方面,在车牌价格问题上上海有关部门“不希望价格过快上涨”多次表态,不仅强化了人们对车牌价格会持续上涨的预期,而且由此还进一步使人们相信“晚买不如早买”才是最好的选择。就此而言,上海私车额度拍卖价格的持续大幅上涨,可以说是制度使然。

还有就具体措施层面来讲,虽然面对车牌价格上涨压力,上海相关部门先后在去年与今年出台了“沪四条”与“新沪四条”,可从中显而易见的是,无论是去年上海推出的延长二手车牌转让时限(从一年延长至三年),还是今年刚推出的二手车牌转让价格不得超过最近一次拍卖均价举措,事实已经证明,结果并没能起到抑制上涨、哪怕是上海相关部门一再声称的“不希望过快上涨”效果。相反到恰恰使上海车牌价格出现了报复性的上涨。而这原因又有是什么呢?其实道理说来同样也简单,因为人们已经看出并相信,上海有关管理部门已有的措施要达到的,或者说是要争夺的是车牌价格的定价权,而并非真的是要解决价格的上涨甚至于是过快上涨态势。而这,又可以说是事实使然,人们也不得不信。

所以,面对这次上海私车额度拍卖价格的再创新高,笔者真想说的是,或许供求矛盾、二手车牌转让价格、车牌已有保值投资价值功能,确是影响上海私牌价格走向的因素,但与拍卖制度本身相比,这些因素充其量最多只可以说是上海车牌拍卖制度的副产品与衍生品。或者说白了就是一句话:拍卖制度的采用才是目前上海车牌价格形成“没有最贵只有更贵”的根本原因。

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