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中国环保斗士“散步”的力量

在中国,影响环境的一些重大决定往往是由一小部分官员来决定的。但环保人士,北京公众环境研究中心主任马军说,近年来,越来越多关心环境的中国公众开始用上街“散步”的方式来抗议政府的一些污染环境的工程,迫使政府改变决定。

过去30年,随着中国工业化和城市化的发展,中国也取得了惊人的经济增长 , 然而这种经济增长并不是没有代价的,而普通的中国人也开始意识到中国经济增长的代价。

同时,中国公民也意识到中国的这种以消耗巨大资源的发展模式是不可持续的。

而当中国新领导人接班的时候,他们要面临的挑战之一就是如何面对越来越有环保意识的中国公民的诉求。

中国是全球能源的消耗大国,同时也是二氧化碳排放量大国。众所周知,中国的空气污染以及水污染都非常严重,其结果不但是中国自己受害,也影响到全世界。

尽避这样,中国的地方官员为了自己的政绩以及GDP成绩不愿意改变这种发展模式。

他们认为环境问题以及资源枯竭等问题还很遥远,不用担心,但中国许多人认为这种想法是错误的。

人民力量

2011年8月,在中国城市大连有12000市民参加了反对大连PX项目的集体“散步”活动。

“散步”的人群打着横幅,以表达把对有害公众健康的项目建在当地的不满。最终迫使当地政府改变决定,不得不迁址。

与此同时,四川什邡市市民因担心钼铜项目污染环境也发生过集体“散步”抗议活动, 还有江苏启东市民发起抗议造纸厂排污污染环境的抗议等。

面对成千上万的“散步”者,地方政府不得不采取妥协态度,取消投资计划,并迁址,尽管政府已经投入了数十亿的资金。

这些案例有着极其深远的影响。中国快速的经济发展以及工业化带来了严重的环境问题。

公众觉醒

首先,中国民众开始觉醒,可能是出于健康的考虑,他们更有环保意识; 其次,社交网站的发展例如微博等使人们更容易自发讨论和组织起来捍卫自己的权利;第三,政府也不愿意利用武力来对付维护环境和健康权利的公众。

中国未来的新领导人也面临过去30年从未经历过的重大转变。

过去,中国的环境大项目都是由上边说了算,并且是不透明的,老百姓无权干扰,这确保了中国经济的快速增长。

但是,大连PX事件动摇了这种模式,如果得不到妥善的处理不但会影响到经济发展以及环境保护,并且会影响到社会稳定。

中国环保的最大障碍不是缺乏资金和技术,而是缺乏动力。

中国有大量的法律和法规,但是却执法不力。由于执法不力,因此一些企业宁可为污染交纳罚金,不不愿意去遵法。

此外,中国少数的决策官员、开发商和专家为了追求经济效益牺牲了环境和老百姓。

出路

中国公众的觉醒对当权者的权利起到了制约作用。

同时,中国所面临的环境难题光靠政府自身是不会解决的,中国需要一种新的机制来接决这一问题,其中需要民众的参与。

大连以及什邡的例子证明中国这种从上至下的环境管理体制需要改变。从短期来讲,中国需要一步一步来改变,但从长远来看,中国则需要有一个明确的框架来解决发展与环境保护的问题。

公众有对环境的知情权和获得信息的权利,这一点至关重要。如果公众不了解环境风险,无法获得环境数据,那么何谈参与,即使参与了也毫无意义。

接下来就是参与权,这一点也非常重要,因为光有信息并不能解决污染问题。

如果上述两个权利得不到伸张,最后则是寻求司法解决,因此,需要进一步的司法改革。

在未来的10年,可以预测,公众的环境意识将会继续增强,人们将会更加愿意参与维权行动。

中国只有对管理环境问题采取新的方式,在公平和透明的基础上,让公众参与,才能确保为中国的可持续性发展提供动力。

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