继美国公民及移民服务局(USCIS)宣布暂停办理阿富汗公民的移民申请后,美国国务院于周五(11月28日)发电报指示,全球外交人员停止替阿富汗公民办理签证,包括盟友特别移民签证(SIV)。SIV是美国政府为曾经帮助美军的阿富汗人设立的特殊身份签证。
这份电报于28日下发至所有美国领馆,表示即刻起领事官员需拒绝所有阿富汗公民的移民及非移民签证申请,包括特殊移民签证(SIV)申请人。
该电报已被多家媒体以匿名消息报导,据报停止为阿富汗公民办理签证的措施,旨在“确保申请人的身份及其是否符合美国法律规定的签证资格”。
电报指出,已预约的签证面试不会被取消,但在面试进行时,领事官员应拒绝签发签证。国务院表示,任何已获批准但尚未列印的签证应予撤销并取消,已列印的签证则应销毁,并在系统中修改相关案件,将申请驳回。
美国国务院周六(11月29日)在X平台上的声明表示,所有持阿富汗护照人士的签证将暂停发放,“美国国务院已暂停办理持阿富汗护照人士的签证。国务院正在采取一切必要措施,保障美国国家安全与公共安全。”
国务卿卢比奥转发此声明时表示,“美国国务院已暂停为所有持阿富汗护照人士办理签证。美国最重要的任务就是保护我们的国家和人民。”
整起事件需追溯至11月26日(感恩节前一天),一名受美国中央情报局(CIA)支持的阿富汗部队退休成员,在华盛顿特区开枪射击两名国民警卫队士兵,造成一人不治身亡。
案件嫌疑人为29岁阿富汗公民,于2021年9月透过拜登政府的“盟友欢迎行动”(Operation Allies Welcome)入境。在喀布尔政权垮台后,美方曾加速接纳大量的阿富汗移民,并以临时人道措施进行安置。
川普(特朗普)总统在当日发布视频,把这次袭击称为“恐怖行为”,并归咎前总统拜登任内的移民政策过于宽松。事发地点仅距离白宫几个街区。华府都会警察局执行助理局长卡罗尔(Jeff Carroll)形容此案是“有针对性的伏击”。
美接收逾20万阿富汗人 18万SIV申请待审
协助美国阿富汗盟友的志愿团体AfghanEvac表示,这份电报是川普政府试图阻止所有阿富汗人前往美国的行动之一。该团体总裁肖恩‧范戴弗(Shawn VanDiver)告诉路透社:“这正是政府过去数月一直努力达成的目标。”
范戴弗指出,已有约20万名阿富汗人自2021年起,通过难民及特殊签证计划进入美国。他表示,还有26.5万名住在美国境外的阿富汗人正在申请签证,其中约18万人是SIV申请者。
美军于2021年7月正式撤离在阿富汗的最大军事基地“巴格拉姆空军基地”(Bagram Airfield)。在基地组织于2001年9月11日恐怖攻击纽约世贸大楼后近20年,巴格拉姆空军基地一直是美军在阿富汗的反恐基地。阿富汗是塔利班大本营所在地。
(本文参考了路透社的报导)