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美情报总监加巴德谈川普新外交政策

美国国家情报总监图尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)周五(10月31日)表示,在唐纳德·川普总统任内,美国以往的支持“推翻政权或国家重建”的战略已经宣告终结,因为美国以往的做法不仅适得其反,而且浪费美国纳税人的资源。

加巴德是在巴林举行的年度安全峰会“麦纳麦对话”(Manama Dialogue)发表上述言论的,该会议由总部位于伦敦的国际战略研究所(the International Institute for Strategic Studies)主办,与会者包括各国外交官、分析师及国防官员。

加巴德表示,“数十年来,我们的外交政策陷入推翻政权或国家重建的徒劳循环,这套千篇一律的模式包含:推翻政权、试图将治理体系强加于人、介入几乎无法理解的冲突,最终收获的敌人远多于盟友,耗费数兆美元、丧失无数生命,更在许多情况下制造出更严峻的安全威胁。”

她的言论呼应了川普总统今年稍早在沙特阿拉伯利雅德的表态,当时他宣称美国支持“国家重建”的时代已经终结,美国将不再把某种治理体系强加给外国。

川普总统当时表示,“所谓的‘国家重建’支持者最终摧毁的国家远多于他们建设的国家,而干涉主义者所干涉的复杂社会,他们自己都不理解,和平、繁荣与进步毕竟不是来自对自身传统的彻底否定,而是源于对国家传统的拥抱,你们则以阿拉伯方式创造了现代奇迹。”

川普总统赞扬海湾国家“开创了中东新的未来,用商业繁荣取代了混乱”,并将海湾国家的成功与美国在阿富汗、伊拉克的干预失败进行了对比,抨击“国家重建”支持者、新保守主义者或自由派非营利组织“耗费数兆美元却未能建设喀布尔、巴格达等众多城市。”

加巴德在巴林的发言进一步凸显了川普总统第二任期外交政策的标志性特征——摒弃美国历届政府的干涉主义,转而重视经济合作、促进区域伙伴关系、不轻易使用武力。

前美国驻伊拉克及土耳其大使詹姆斯·杰佛瑞(James Jeffrey)近期为智库胡佛研究所(Hoover Institution)撰文指出:川普总统的中东政策“并非孤立主义者专注于解决重大国际问题”,而是将中东视为持续优先事项,扩展其第一任期推动的《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords),并利用伊朗影响力减弱的时机,巩固区域稳定。

杰佛瑞写道,“这一趋势旨在促成以色列与阿拉伯国家的和解,并建立区域稳定态势,此举仍需美国参与,但无需投入大量资源或承担战争风险。”

杰佛瑞指出,川普总统在利雅德的演说代表着美国政策的“戏剧性转变”,核心基础是三原则:拒绝干涉他国内政;依靠当地力量推动稳定;聚焦于符合美国利益与区域利益的商业机会。

在川普总统第二任期内,这些原则似乎已指导华府促成加沙停火,终止以色列与哈玛斯冲突,并在美军轰炸伊朗核设施后抓住时机,结束以色列与伊朗长达12天的对峙。

加巴德在巴林演说中也指出,加沙停火协议仍属“脆弱”,伊朗核活动已经再度引发国际原子能总署(IAEA)的关注。

她表示,“前路不会平坦轻松,但总统已经下定了决心,继续走下去。”

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