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台海议题国际化

高市早苗“台湾有事”论述,北京无限上纲却自曝其短。七日至今节节上升至,中国之驻日大使馆、驻联合国代表,又是“敌国条款”,又是自卫权,合理化对日动武。中国央视且不实报导,联合国发言人表示“台湾是中国的一省”。实际上,该发言人仅含糊回答:联合国对台湾的官方措辞未见改变。其实,即就一九七二年的联合声明而言,日方也仅止于表示“充分理解和尊重”中方所谓台湾是它的一部分,类似同一年美国在上海公报、英国在联合公报的“认知到”(acknowledge)而非“承认”(recognize)。如此,就保留了对一中政策的定义空间。

两国相争,除了国力,理跟礼也要争高下。这次北京之蛮不讲礼/理,已经触及文明的底线,“斩首”之恐吓已涉刑事犯罪,以往说“北京话”的日本政媒,凛于日人厌中感急升,个个收敛不少。G20,北京事先放话,中日领袖不会个别会晤,不料高市却与各国领袖谈笑风生。北京盛气凌人,反而推高了高市的国内外人气,且令国际更关切台海议题,失算至极。新加坡总理黄循财不仅劝中国效法东南亚国家将历史(日本二战角色)放在一边,还表示:新加坡及东南亚国家支持日本在区域内扮演更重要角色,包括安全前线,以促进更大的稳定。北京唯一的取暖,来自同样蛮不讲礼/理的俄罗斯。

反观美国,驻日大使、国务院先后表态:美国对美日同盟和日本防卫的承诺坚定不移,范围包括尖阁诸岛(钓鱼台列屿);美日同盟仍是印太区域和平与安全的基石;坚决反对任何片面改变现状的企图,包括透过武力或胁迫手段。参议院则通过众议院早已通过的“台湾保证实施法案”,要求解除美台交往仍然存在的自我限制,就待川普签署生效。在此期间,华府一周内两次宣布售台总额十亿美元的军备。而台湾总统投书华盛顿邮报:将推出四百亿美元国防特别预算。AIT也立即表示欢迎称:美国支持台湾快速取得强化吓阻所需的关键不对称战力。

半个多月来,面对中国外交暴走,高市内阁不动如山。日前将一批三菱重工授权生产的爱国者飞弹运往美国,补充美军库存,是为日本二〇二三年放宽“防卫装备转移三原则”后,首次出口具杀伤力的成品武器。另,自民党内部也在讨论修订安保文件,包括检讨“不制造、不拥有、不运进核武器”的“无核三原则”。配合“台湾有事”论述,日本防卫大臣视察西南群岛,重申将在距离台湾仅百余公里的与那国岛部署中程地对空飞弹。当前日本,世人对其国家正常化,多不视为军国主义复活,而是平衡中国威胁,维护印太和平稳定之必要。

再看中国,比起外交暴走的狼嚎,解放军的反应似乎更像是隔岸观火,军事动作相对保守。倒是,中央军委副主席张又侠应邀访问俄罗斯。如此这般,难免引人遐想:一,习近平的军权是否已经“被代理”了?二,解放军目前的焦点是否置于乌俄战场多于“台湾有事”?三,中国外交暴走,乃习近平不满高市从APEC高峰会至“台湾有事”论述之表现,而“亲自指挥、亲自部署、亲自督战”。果真如此或可解释,外交战狼倾巢而出,急速拉升战情,连对日本的历史罪行进行再清算都口不遮拦(一九七二年中日联合声明已放弃对日战争赔偿要求)。只不过,煽动民族主义情绪,恐是危险的两面刃,不利中共政权维稳的硬道理。

因缘际会,习近平与安倍晋三、高市早苗,几乎在同一个时段,由于不同主观动机,客观上共同推动了台海议题国际化。本回合中日外交摩擦,性质上堪称这种里程碑,而两通电话彷佛预示了结果。一是,川普、习近平通话:习向川提到,台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分。但川普发文,一字未涉台湾。二是,川普致电高市,向她说明了川习通话。关于通话细节,高市口风颇紧,强调:川普还表示我是他的挚友,希望我随时都可以打电话给他。放下听筒,内阁会议通过正式答辩书,重申高市见解完全维持,不认为有必要进行重新检讨或修正。习近平,川普,高市,三者对台观点存在异同,但实际操作都脱离了“纯属中国内政”。此一现象,也出现在越来越多的民主国家。不无可能,未来回顾,台海议题脱离北京“内政化”叙事,回归“国际化”的本质,竟是中国战狼弄巧成拙所致。

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