联大二七五八号决议案,确认一个“中国事实”,又滋生另一个“中国虚构”。一九七一的十月二十五日,恰好是“中华民国”的“光复(台湾)节”,但该决议:承认PRC的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并驱逐蒋介石的代表。当时,这个决议内容,一字未提台湾。然而,半个世纪来,台湾却成为新问题的焦点。ROC宣称“光复台湾”,PRC也想“光复台湾”,台湾人民更想“光复台湾”,而民主国家所想的,似乎是恢复“盟军光复台湾”的一九四五状态,以及“韩战”、“旧金山和约”的“台湾地位未定”状态。
一九四九,毛泽东成立PRC,蒋介石率ROC流亡台湾。冷战期间,基于遏阻共党势力扩张,默许ROC以台湾为“反共基地”,但反对把台湾当作“反攻基地”,即便在联合国支持ROC继续代表中国,亦未承认台湾属于ROC。一九七〇年代,尼克森主义崛起,“联中制苏”成为新的地缘政治,西方逐渐从ROC转向PRC。一九七二,美中上海公报,堪称是前一年的二七五八号决议的同类产物。不同的是,上海公报中,美方表示认识到(听说了)海峡两岸所有中国人都坚持且只有一个中国、台湾是中国的一部分,并对这一立场不表异议。虽然只是“认识到”而非“承认”,至少美国为首的西方显示出不挑战PRC宣称拥有台湾的措辞。世界潮流在变,中国局势也在变,一九七〇年代后期,文革结束,邓小平主导改革开放总路线,中国与西方的战略、经济利益日趋紧密。影响所及,西方也对中国前景产生幻想,认为它终将和平演变至市场经济、融入国际秩序、走向普世价值、成为西方盟友。
东是东,西是西,两者永远不相会。直到二〇一二,习近平接班,开始令西方恍然大悟。打破邓小平建立的十年任期常规,习近平迈向第三个任期之前,比邓本人六四屠杀自证的“政左经右”走得更远。习有计划地把中国带回毛泽东思想基调,并利用西方挹注所获之经济、军事软硬实力,在全球范围咄咄逼人,甚至介入西方国家的民主运作,联合国等国际组织不少沦为它的支部。二〇二〇源自武汉的新冠疫情,造成前所未有的全球性危机,WHO却处处逢迎北京大外宣,其它的国际组织(包括体育性质)更不在话下了。中国出了习近平,美国则出了川普,二〇一七首份国安报告,重新定义“中俄是美国的挑战者”。而习也撕掉伪装,“美国没有资格居高临下同中国说话”,“中国人不吃这一套”。二〇二二以来,普廷入侵乌克兰,习更赤裸裸地集结国际反美力量,他向普廷说:“百年变局我们共同来推动。”当有人还在争辩“新冷战”存否,“动乱轴心”早就开始行动了。
此所以,基于地缘动态之必要,美国队也不得不修改以往对北京扭曲二七五八号决议的消极做法,为遏阻中国武力侵台从事进一步准备。道理很简单,台湾是印太战略之锚,如果存在于不友好国家之手,不仅第一岛链难保,西方将面临全球性的地缘危机。可以预期,更多西方国家对二七五八号决议案拨乱反正。相关言行,现阶段“顶回中国”性质大于“促进台独”。对台湾而言,这些对“台湾主权法律战”有利我们的倾向,突破了台湾邦交国受北京挖墙角的限制,开始在西方主要国家形成共识,可以说是我国外交战的突破口。清理半个世纪前的战场,对国际来说绝非考古学。至于台湾,前进联合国之路,台湾还有前哨战,让二七五八号决议恢复原貌,具有反攻的战略意义。
二七五八号决议这个“公案”,一直被北京一鱼三吃:获得“中国代表权”犹嫌不足,还据以宣称台湾是PRC的一部份,并据以排除台湾加入国际组织。这就是中国共产党的惯技,跟它联合声明、签订条约,若对长期后果缺乏警觉,不啻给了它未来敲诈的空白支票,美中三个公报便是例子,更不要说“九二共识”,国民党从“各自表述”一路被骗到“同表一中”。二七五八号决议案,PRC还不是联合国成员,对该决议也没有投票权,它却想霸占唯一解释权,产生霸占台湾的红利。同理,中英联合声明只是历史文件,不具有任何现实意义,对中国不具备任何约束力。结论就是,北京不愿遵守的,白纸黑字写了也白写;符合北京利益的,任意扩大解释乃“中国独家特权”。二七五八号风向球转头,此其时也。