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中国特色十足的“两会”

每逢三月初,共产党专政之下的中国,向例举行两会,分别为全国人民代表大会与政治协商会议;前者是国家立法机关,后者为共产党主导的统一战线组织。两会与会者常多达三千人,人数如此众多,加上专制体制之下,绝少宽容异议,注定了其为党国橡皮图章的基本属性。尽管如此,透过党政要员此一政治大拜拜,外界多少仍可探视其对每年政经情势的预判及盘算,因而常受国际媒体关注;最近一星期举行的今年两会,亦复如是。

从整体情势看,中国面临诸多挑战,经济考验最大。总体经济从二〇一〇年代成长高峰一路滑落,近年赖以带动成长的基本建设及房地产炒作模式无以为继,投资、民间消费及外贸等构成国内生产毛额(GDP)的“三驾马车”欲振乏力,房地产的经济泡沫破灭,地方财政与企业财务债务累累,通货紧缩的灰暗趋势明显,大学生等年轻人的失业问题严重冲击经济社会稳定。

严重经济问题的形成,不仅是多年来促进成长的模式呈现报酬递减,习近平想当毛泽东第二,而政治凌驾经济的强势作为,把“国家安全”置于经济、商业规律之上,亦有以致之。所谓企业也姓党、国进民退、共同富裕等诸多作为,马云等知名企业主一夕暴落,严禁“唱衰经济”言论,且去年以违反国家安全法逮捕或起诉两百四十万人,种种无视经济、商业规则的倒行逆施,吓坏了中国有钱人及中国台商在内的外资,外来投资因而连年减少,资金外逃而净流出,经济体系严重失血。

面对内外严厉挑战,北京当局今年两会管制更严厉。除了惯见的严格管控舆论,网路监控也升级,网路审查和防火墙之外,翻墙软体VPN大受限制。尤有甚者,有如《纽约时报》所报导,在开放的表象下,与会者仍须接受病毒检测,面对记者提问更为谨慎,媒体拿到政府工作报告时间晚于往年,后疫情时代的两会更为封闭。

最受议论的,莫过于两会结束之后的总理记者会取消,打破了三十年惯例。尽管这一官式记者会通常枯燥乏味,官腔官调,提问遭事先审查,外界仍多少可窥知党国高层斗争互动及人事的蛛丝马迹,而温家宝等前此曾偶发外界可做文章的谈话。如今,这一官方记者会不再,既凸显习近平一人之下别无他人置喙余地,也关闭了各方探知党国讯息的一个门路,加上中共三中全会去年秋冬未依例举行,党国体制更为封闭专断,可见一斑。

对于总理李强的政府工作报告,一般反应欠佳。他提出“五三三”目标,即今年经济成长五%、消费者物价指数(CPI)涨幅约三%、财政赤字占GDP三%,还要创造一千两百万个城市工作机会。同时,他也强调习近平去年九月起就一再重申的“新质生产力”,反映当局对AI等科技落后的焦虑,并亟思经济转型。李强的目标不被看好,尤其在通货紧缩的形势之下,订定CPI涨幅三%,美国全面阻截中国窃取运用精密晶片等科技的现实环境,李强并未提出具体可行政策措施,要达成经济目标或有效推进“新质生产力”,都非易事。此外,两会期间传出河南、福建、江西、湖南等至少四个省份,经济数据造假,窜改GDP统计,化负成长为正,再度印证了官方统计作伪弄虚的基本属性。

另一方面,中国国防预算今年增加七.二%,不但远高于经济成长目标,专家也指出其实际支出远多于预算金额,国际研究机构估计两者差了三十五%,显示其扩张军力的用心,远甚于振兴经济。不仅如此,外长王毅两会期间在记者会口出恶言,批评美国打压中国已“欲加之罪到了匪夷所思的程度”,还指“台湾地区选举只是中国的一个地方选举,结果丝毫改变不了台湾是中国一部分的基本事实,也改变不了台湾必将回归祖国的历史大势”。一个没有民主自由选举的中国高官,竟然对国际社会普遍赞许的台湾大选如此污蔑,凸显了其人狂妄与马不知脸长的程度,才真是令人匪夷所思。

两会的年度政治戏码日昨已先后结束。其中,政协通过的政治决议定调对台湾和平统一,是二〇一八年以来首见,也让先前因李强工作报告省略这四字而大作文章,甚至拿此莫名恐吓台湾的名嘴,鸡嘴变鸭嘴。最基本而重要的,民主台湾爱好和平,没有“反攻大陆”的野心,台海和平的麻烦制造者,唯有中国。增进经济实力,强化国防战备,政治人物在争斗中无违对国家与人民的忠诚,是台湾挺立于中国胁迫的基本要务。

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