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蔡英文会晤麦卡锡的意义

蔡英文总统台湾时间昨日凌晨,在位于美国加州的雷根总统图书馆会晤美国众议院议长麦卡锡,两人并共同发表谈话。总统感谢美方的坚定支持,让台湾人民不孤单。麦卡锡强调,对台湾的支持坚定不移。这是台湾总统首次在美国本土与美国政坛第三号人物会面,象征台美关系正迈入新阶段。相较于中共扬言报复,并于台海周围持续军事骚扰,国际舆论对于两人会面,给予高度的评价,认为这标志着民主国家团结,以对抗中国的威胁。

二〇一八年过境美国期间,蔡英文曾造访雷根总统图书馆。这次麦卡锡等十九位跨党派众议员,同样选择雷根总统图书馆,作为迎接台湾总统的地点,说明前总统雷根对美台之间,乃至自由世界的深远影响。雷根总统是终结冷战时期美苏两大阵营对抗的关键人物,坚定的反共态度,以及友台立场,即便距离现在已经超过三十年,其理念价值依然反映在民主阵营的主流精神。雷根总统一九八二年提出对台六项保证,是之后美国政府奉行台海政策的重要基石。蔡总统昨日表示,雷根总统与美国国会通力合作,保护并巩固台美关系。这番话正点出雷根总统历久弥新的时代意义。

美国宪政采权力分立,国会部门与行政部门相互制衡。总统拥有外交权,但参、众两院亦具外交角色,甚至采取比行政部门更清楚的对外立场。因应威权中国带给民主世界的威胁,美国国会的脚步,确实比行政部门更加积极,挺台的态度更为明晰与坚定,这是美国民主、共和两党的共通语言,也成为推进行政部门施政方向的关键动力。麦卡锡这次与蔡总统会谈,特别认为应加速军售台湾,以及强化美台在贸易和科技方面的经济合作。这亦是给予拜登政府推动台海政策的重要背书。囿于美国的一中政策,蔡总统尚无法进入华府地区,与行政部门高层直接晤谈。而由继位总统顺序仅次于副总统的美国众议院议长,亲率两党议员,与台湾总统进行会谈、公开谈话、并且设宴款待。这或可看成一次美国“总统与国会通力合作”,再度推进台美之间日趋紧密与稳固的关系,透过两党议员的高规格接待,也让蔡英文的过境美国之行,朝向准访问的方向迈进。

尤其,去年八月时任美国众议院议长裴洛西的访台,中共对台施以高强度的军事威胁,更让全世界看到这个共党政权的极端与非理性。不仅主要民主国家接连敦促北京,要求台海和平,包括美国等国家,也加速防卫准备,应处解放军可能的冒进动作。这次蔡总统与美方共议后,选择在美国的领土,而非在台湾,与麦卡锡会面,就是不给中共再于台海生事的借口,这亦是台美共同控管来自北京对于区域带来风险的一次重要合作。过往美中关系佳的时候,常是“共管台海”,台湾是美中台战略三角的弱势。现在的北京,已是民主国家的战略竞争对象,甚至可以说是敌人。“疑中论”的氛围下,位处威权扩张前线的台湾,是民主盟邦首要结盟者,以“共管中共威胁”。麦卡锡会面时强调,台美友谊对自由世界至关重要,是维持和平、区域稳定的关键。这话正说明台海战略环境的改变,以及台湾正升高的国际地位。

雷根总统曾说过:“任何事情都是可以谈的,除了我们的自由跟我们的未来,是不可以被妥协的”。蔡总统与麦卡锡在全球聚焦下见面,就是要向全世界传递明确讯息,台美此举并非升高区域情势,而是再度展现民主同盟,即使面临中国威胁挑战,也要捍卫共同信仰的自由价值。北京试图升高文攻武吓,压制台湾日益茁壮的民主角色,但这些作法并不被国际主流所接受。另外则施以统战之术,召唤台湾的失意政客赴中朝拜,尽是说附和中共的言论,但这套分化伎俩,台湾多数民众早就斥为陈腔滥调。蔡英文这次出访与过境美国时,北京动员与雇用“红色侨民”进行骚扰,还向麦卡锡等议员寄威胁信,另外则策动前总统马英九到中国尬场,这些不仅没能够影响国际视听,反而让大家更关注蔡总统的美国行,大大提升台湾的国际能见度。至于马英九到中国说了一堆话歌功颂德,充当样板工具,就连国民党也难照单全收。蔡英文会晤麦卡锡的时代意义,标举了台美关系进入新的高点,同时也让全世界更清楚看到,北京战狼无论变了什么面貌,反民主的本质,从未改变。

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