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新财年国防预算无增长 国防部:会精打细算聚焦大国竞争

美国太空军2020年1月6日发射成军后的首枚火箭(美国空军照片)

美国特朗普政府向国会递交了新财政年度的政府预算报告,新财年的国防预算与现有水平基本持平。五角大楼官员们说,国防部会精打细算、将宝贵的资源集中用于实施国家的国防战略,尤其是应对亚太地区的安全挑战。

在总额4.8万亿美元的2021财年预算报告中,国家安全部门的预算占了7405亿美元,其中国防部预算是7046亿美元,这只比前一年的预算增加了百分之零点一。

此前,国防部长埃斯珀说,为了继续推进2018年1月公布的国防战略、有效应对与中国和俄罗斯的大国竞争,美国的国防预算年增长率需要保持百分之三至五,最起码要与通货膨胀率同步、也就是大约百分之二左右。

在白宫宣布新财年政府预算报告后,埃斯珀发表一份声明说,“为了达至国家国防战略提出的目标,我们必须继续最大限度地利用每一项资源。”

国防部代理主计长麦卡斯克女士(Elaine McCusker)和美军参谋长联席会议资源与评估事务主任巴克斯尔中将(VADM Ron Roxall)星期一在五角大楼解释新财年国防预算时说,由于国防预算额将停留在现有水平上,国防部不得不作出一些取舍,包括停止或缩减传统武器装备的订购和维护,以便腾出更多资源用于高端武器装备的研发和添置。

五角大楼公布的报告说,国防部在新财年中计划为新成立的太空军投入154亿美元、为网络安全与作战投入98亿美元、为高超音速研发项目提供32亿美元,并且将整个财年的武器研发测试和评估预算提升到创纪录的1066亿美元。

两位官员说,五角大楼添置这些高端武器和作战能力主要是为了投入与中国和俄罗斯的大国竞争,尤其是为亚太地区可能发生的高端战斗做好准备。

麦卡斯克女士:“当你审视太平洋领域时,你可能自然会想到海上作战,但是这也关乎太空和网络领域。我们在这份预算中强调的很多内容都是为了应对太平洋地区的高端作战。”

巴克斯尔中将:“你看看那里的反介入和区域阻隔(A2AD)环境,你会明白太空肯定是一个越来越关键的作战领域。因此我们在太空、网络攻击和防卫、人工智能和联网作战等方面投资,虽然我们不特别说这都是为了太平洋作战,但完全可以肯定,我们在太平洋地区最需要这些高端作战能力。”

特朗普政府推出的新预算还为国务院和国际开发署提供410亿美元的经费,其中包括15亿美元对外援助和近6亿美元外交活动经费专门用于反制中国恶意影响力、支持美国推进的自由与开放的印太战略。

白宫在2021财年政府预算报告中提出削减政府在民生、医疗和环保等方面的开支,预计会因此在民主党人控制的国会众议院受到强力挑战。

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