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川习再通话 贸易协议签署仍存变数

北京时间12月20日晚,美国总统川普(特朗普)与习近平再度通电话。随后,川普发推文说:“与习近平主席就我们庞大的贸易协议进行了很好的交谈。中方已经开始大规模购买农产品及更多(美国商品),且在安排(协议)正式签署事宜。”他还写道,双方亦谈到了朝鲜问题,在这个问题上,美方正在与中方合作。此外,香港问题正在取得“进展”。

由于此时川普的关注重心在民主党发起的弹劾事件,因此没有提供更多的细节。尽管没有提供外界关切的细节,但川普的推文透露出的积极信号,表明在通话中,习近平就第一阶段贸易协议签署、朝鲜和香港问题都做了某种承诺。

而反观中共新华社的报导,我们得出的是不同的结论。首先报导指川普表示,协议对美国、中国和整个世界都是一件好事,“美方愿同中方保持密切沟通,争取尽快签署并予以落实。”好面子的中共为了避免外界看到自己被逼城下签约的尴尬,先给协议扣了个对美、中和世界都好的大帽子,然后将美国踢过来的是否签协议的球,以“争取尽快签署并予以落实”来回应,模糊了真正需要签署和落实的重要一方是中共,而不是美国。

其后报导主要介绍了习近平在通话中都说了什么。习先是同样也肯定第一阶段贸易协议的达成有利于中、美和世界,强调虽然“双方在合作中会出现一些分歧”,但只要把握“互利共赢的主流”,“始终尊重对方国家尊严、主权、核心利益”,就能够克服困难,推动经贸关系向前发展。习的潜台词就是中美达成协议的前提是美国要给中共留面子,要尊重中共的核心利益,即维持中共的统治,这样北京才会在贸易问题上做出让步。

在哪些方面,美国没有给中共留面子,没有尊重中共的核心利益了呢?新华社报导称,习近平在电话中强调,北京“对近一段时间来美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏等问题上的消极言行表示严重关切。这些做法干涉了中国内政、损害了中方利益,不利于双方互信合作”,因此习希望“美方认真落实我们多次会晤和通话达成的重要共识,高度关注和重视中方关切,防止两国关系和重要议程受到干扰”。值得注意的是,习避而不谈在香港问题上对川普做了哪些承诺。

显然,美国国会近期通过的支持台湾、香港、新疆、西藏的一系列法案,让中共心急如焚,而美国政要蓬佩奥等就此的强硬表态,包括川普签署香港法案的举动,也都让习和中共不仅在世界、在中国人面前失了面子,而且相关的针对中共官员的制裁措施也正在瓦解着中共内部,官员辞职、资金大量外流,就是具体的体现,这当然触及了中共的核心利益,让继续想通过保党从而保权力的中共高层寝食难安。

因为美国触及了中共的核心利益,所以习向川普表达了希望,希望美方要重视中方关切,如果做不到,两国关系和重要议程就会“受到干扰”。无疑,贸易协议就是当前最为重要的议程。

如果果如新华社报导,习近平在与川普的谈话中,表达了对美国不给中共留面子,不尊重中共核心利益的不满,并暗示这些都可能影响第一阶段贸易协议的签署,那么只可能有两种解读:

一种是习近平在国内经济日常困难情况下,想签署协议,但尚未摆平党内反对派的掣肘,不满之语是说给党内人看的。换言之,川普推特内透出的信息才是习的真实想法。

一种是习近平从内心来说仍不想签署协议,尤其协议包含有强制执行机制,而这对一向不遵守承诺的中共是极为不利的。这是因为美国在中共违约后,可以单方面进行惩罚,中共承诺不得有任何报复行动。原本并不想真心推进变革的中共高层可不想自身被牢牢束缚。是以再次毁约必定要找些理由,比如指责美国通过一系列法案。

因此,尽管外界业已放风中共副总理刘鹤1月将赴美签署协议,但不到签署那一刻,中美能否签署依然存在变数。对此,美国其实也做好了两手准备。不久前,美国贸易谈判代表莱特希泽在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时就表示,协议能否成功将取决于北京官员们的决定。“如果是(中共)强硬派做决定,得到的会是一种结果;如果由改革派做决定——这也是我们希望的,那么将得到另一种结果。”

而18日,白宫首席经济顾问库德洛在接受福克斯电视台采访时,就如果中方不执行协议美国将怎么办做了回应。他说,莱特希泽已经精心设计了一系列步骤来处理,如果他们不按规则行事,不遵守协议,等着他们的除了关税回弹,还有其他的惩罚措施。川普总统多次表现出来他是个谈判高手,一直坚决地要终止中共不公平的、非法的贸易手段。如果中共再次毁约,川普总统会万箭齐发,打光所有弹药。今天我把话放在这里了。

美国高官发出的警告,不知习近平的手下是否会如实上报。如果习知道若再次毁约,川普会万箭齐发,估计不管怎样都会选择签署。然而签署后如何落实,才是真正的大问题,而这也将决定其终极命运。

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