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美印太司令:习近平一国两制统一方案未反映台海两岸愿望

美军印太司令部司令员戴维森海军上将在国会作证(2019年2月12日)

美军印太司令部司令、海军上将戴维森(Philip Davidson)星期二在美国国会听证会上表示,中国国家主席习近平以“一国两制”作为统一的解决方案“并不反映台海双方的愿望”,由于北京对台北领导层的严厉言论,台海情势越来越令人担忧。

美国国会参议院军事委员会星期二就《2020年国防授权法》中涉及美国印太司令部、驻韩美军和未来防务项目的部分举行听证会。戴维森在提交委员会的书面声明中做出上述表示。

他说,台海和平稳定是美国的深远利益,美国欢迎台海两岸采取步骤降低紧张和改善关系,但习近平的新年讲话重点在于以“保留采取一切必要措施的选项及不放弃使用武力”来实现统一,达到中华人民共和国伟大复兴的国家目标,美国“持续对中国在台海的军事扩张、北京关于其军事能力的不透明以及不排除以武力解决两岸问题感到担忧。”

此外,戴维森将军也提到北京正在全球对台湾进行外交孤立和经济施压,在2018年失去萨尔瓦多、布基纳法索和多米尼加后,台湾只剩下17个外交伙伴,北京并持续施压国际社会和私有企业在其网站或出版品中移除或修改任何关于台湾的称呼,并且企图排拒台湾参与国际论坛。

戴维森说,尽管台湾总统蔡英文和她所属的民主进步党都致力于同中国“避免对抗并防止意外”,但北京对台北领导层的言论却更为严厉,使得台海情势更令人担忧,美国希望双方能继续展开高层沟通与互动,以便延续他们基于尊严与尊重的建设性对话。

这段关于台湾的段落出现在声明中有关印太司令部重要工作之一:“加强与盟国及伙伴的关系”的部分。

戴维森表示,美国的盟国和伙伴网络“是美国超越对手的重要优势”,在美国与东北亚盟国及伙伴的关系中,他提到日本、韩国和台湾。

他说,在美国以《台湾关系法》及三个美中联合公报的“一个中国”政策下,美国基于《台湾关系法》(TRA)与台北维持实质和强劲的非官方关系,“台湾的价值观反映了我们自己的,”包括开放的经济及一个尊重人权和法治的自由民主社会。美国反对任何对台海现状的单方面改变,也持续支持以台海两岸人民都能接受的方式、范围和节奏和平解决两岸议题。

戴维森将军表示,印太司令部与台湾的接触专注于改善台湾军队内部的互操作性、改善台湾的训练和准备,并支持台湾军队及其专业发展。台湾最近通过2019年的国防开支将投注于外国及本土采购项目,美国印太司令部将依据《台湾关系法》,协助台湾军方维持足够,以及可信、坚韧并符合成本效益的自我防卫能力。

戴维森说,“中国人民解放军是对美国利益、美国公民和美国在第一岛链内的盟友最主要的威胁”,解放军正在迅速提升能力,以便投送其军力和影响力越过第一岛链。戴维森上将还解释说,第一岛链是指从日本北部到台湾、菲律宾及印度尼西亚的一连串岛屿。

他提到,解放军常进行地面、海上、空中和太空部队的联合军事演习,包括特别为恫吓台湾而举行的两栖攻击训练。去年春天,大约1万名陆战队通过1200英里以上的旅行作为其大规模演习的一部分,以改善其远程操作能力;4月间,解放军在台湾海峡举行实弹演习,空军的轰炸机还定期绕台演训。

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