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北大法律学者竟“指示”香港法院拒绝一地两检司法覆核

北京大学法学院教授陈端虹表示,如果有人挑战日前香港立法会通过的一地两检,香港法院一定要拒绝有关的司法覆核申请。在一地两检安排下,香港高铁西九龙总站内将划出一个“大陆特区”,大陆边防人员在“区内”向港人执法,毋须依从香港法律,因此被民主派议员视为有违一国两制及基本法。

上述一地两检安排的“法律”基础,系由较早前全国人大常委会以“决定”方式拍板,然后交由立法会表决,是所谓一地两检“三步走”的最后一步。广深港高铁香港路段也将于今年9月正式通车。

陈端虹教授是在接受香港建制派传媒星岛日报访问时,发表上述的评论。他说,如果有人挑战人大常委的决定有违基本法而寻求司法覆核,香港法院一定要拒绝这个申请。陈说,全国人大常委会是国家最高权力机关,地方法院无权推翻国家机构作出的决定,故此香港法院一定要拒绝有关覆核申请,否则情况不可想像。

这位大陆法律学者说,人大的“决定”是否符合基本法是人大“自己说了算”,指在中国宪法体制上,指控人大决定违反基本法没有意义,并指负责监督法律实施的是“宪法和法律委员会”,故法例是否合法合宪并非由香港法院判断。

全国港澳研究会理事田飞龙于同一访问指,香港法院无权覆核人大一地两检决定,指有关决定是人大常委会作出的宪制安排,等同国家法律地位,已成为以宪法和基本法为宪制基础的香港法律体系一部份,指香港法院若受理覆核并作出“违宪”裁定,会有“司法越权”及违反基本法的情形,人大常委会有宪制责任通过释法等宪制程序“澄清、监督和纠正”。

公民党立法会议员陈淑庄批评陈端洪“指指点点,言论无稽”,炮轰人大常委会以僭建基本法的“决定”落实一地两检,“他们凭什么将个‘决定’压给香港,逼香港立法会要通过、指令建制派要配合?现在还要指点法院怎样做、指点香港三权如何处理,是破坏基本法同一国两制赋予香港的司法独立,这样还不算人治?”

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