你在这里

从中兴案看华人法治观

全中国近日最热门的消息是美国商务部于4月16日启动对中兴公司的制裁令,在7年内禁止所有美国公司向中兴出售产品。中兴称此为对之“休克式”打击,埋怨美不该将“贸易政治化”,中国舆论也大多把此案放在中美贸易战博弈角度讨论,为中兴叫屈的声音不少,如《环球时报》总编感性发言:“今天我们都是中兴人。”

反而较少人是从中国商界对于法律遵循的角度着眼,审视整个案件,美方裁罚虽然严厉,但完全有凭有据,案件时程更是长达数年,摆在中美贸易战角度思考,并不妥切。事实上,中兴犯的不尊重法律规范的错误在华人世界并不罕见,甚至可以说是华人文化的通病,古语言称刑不上大夫,华人总是相信法律裁罚总是因人而异。中港台这三个华人社会,必须坦承,香港是迄今三地最具备法治精神的社会,这样精神更深化到公民观念当中,而这正是当前香港在各华人社会最突出的优点与珍贵资产。

以一个台湾人的眼光来看,香港社会的法治精神远胜台湾,遑论中国,例如前任梁特首上任时的僭建风波,竟成为7.1大游行的反对主标语。同样,香港朋友也无法理解,为何马英九斗争王金平关说司法一案,台湾的舆论怎会一面倒靠向王金平。“那可是妨害司法公正大罪啊!”香港朋友不理解地问,但这在台湾人眼中,民意代表关说司法稀松平常,马英九趁人出国搞党内斗争,才是恶劣。

再举一个商业法律的台湾例子,2016年台湾兆丰银行纽约分行因为防制洗钱制度的法令遵守未达美国监理机关标准,遭纽约州重罚了1.8亿美元,这个案子也跟中兴案如出一辙,都是不遵守运营在地国的政府规范,轻忽怠慢,最后惨遭对方政府严惩。

中国着眼代价而非违法

而中兴案是源自其违反美国《伊朗交易与制裁条例》禁令贩售了美国技术在内商品给伊朗,被美国政府逮到之后认输和解,认罚8.92亿美元,承诺解雇4个高管及惩罚35个相关员工。美国暂缓处罚,但保留审查中兴是否履行协议,以决定日后是否激活制裁令的权力。不料中兴不把这承诺当一回事,没处罚那35个相关员工,不但照常发放全额奖金,连警告信也没有出一封,商务部查有实据当然激活制裁令。这个制裁令虽然时间来的巧合,但美方的确依法办事,至于有没有小题大作,这就要看讨论者法治精神的多寡了。

台湾从兆丰被严惩之后,痛定思痛,一面倒全是批评反省声浪,检讨为什么被罚,金融业到美如何改善法遵品质等等,美国“让你痛,同时让你记住!”的惩罚,果然让台湾不敢再省“法遵成本”,算是学到宝贵的一课,反观中兴案,中国学到的教训却明显不同,外交部发言人华春莹对该案强硬回应“随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益”,还撂狠话说:“如果美方继续逆潮流而动,任性妄为,我们必将严阵以待,毅然亮剑。”而中国民间最大的呼声简单说一句话就是:“不能再让核心技术掐在别人手上,一定自己发展自己的中国芯(芯片)。”

中国对于中兴自己“不作不死”的违法代价,舆论着眼都在于代价而非违法,如何以后不怕代价而非如何避免“违法”,或许是体量大小关系,大国着眼的重点明显与台湾不同,但势必延缓中国更进一步融入国际商业秩序与法律文明规范的进程。

见微知著,香港无疑是华人社会当中的法治精神佼佼者,这难得可贵,但这只是静态的比较优劣,动态来看,回归之后,香港此一无形优势无论形式或者内涵,是否弱化、支柱遭蛀蚀,令人忧心。

关键词: 
栏目: 
首页重点发表: 

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer