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百日新总统 政策变三变

今年1月20日,特朗普正式就任美国总统。本周六(4月29日)是他在任的第100天。在这短短三个多月的时间里,美国总统的亚洲政策发生了怎样的变化?

特朗普时代的第一个100天,其亚洲政策毫无疑问占据着中心地位。就在三、四月间,他陆续派遣国防部长马蒂斯(James Mattis)、国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)以及副总统彭斯(Mike Pence)前往东亚地区,同中、日、韩等国的领导人举行会晤。这也彰显了亚洲地区对于美国利益的重要性。

而在与东亚地区领导人的会晤中,核心议题则毫无疑问是朝鲜半岛日益紧张的局势。特朗普曾说,他向中国国家主席习近平开出了条件:如果北京能够付出更多努力来阻止平壤的核武及弹道导弹计划,美国就将给予中国更为优惠的贸易条款。今年3月,蒂勒森即将访问中国之前,特朗普还通过推特表示,在朝鲜议题上,“中国几乎没有帮上什么忙。”

而到了4月初,特朗普在佛罗里达的海湖庄园会晤到访的习近平时,情况则发生了变化。“我听他的谈话大约10分钟之后,我意识到这个问题不简单”,特朗普事后对《华尔街日报》说。“我以前一直很强烈地感到他们对朝鲜有着巨大的影响力。可是事情并不像你所想的那样。”

自此之后,白宫方面一直对外界表示,特朗普总统认为“习近平对平壤的更强硬态度正在起效果”,而且中国现在在朝鲜议题上“正扮演更加积极的角色”。

不过,也有一些美国高官近期重申,尽管中国在这个问题上作出了贡献,但是如果朝鲜在核武计划上一意孤行,美国不会袖手旁观。如果朝鲜近期真进行新一轮核试验,美国总统又会做出怎样的回应?特朗普暂时还不会让外界知道他手中的牌。

特朗普的政策“难以预测”

自从特朗普上台以来,他的对华态度发生了很大的转变,而在特朗普与习近平会晤之后,这一转变更为明显。选战期间,他认为中国正在经贸上“迫害”美国,而在与习近平会谈后,他则高度赞扬两国间持续深化的友谊。至于当年所提到的“汇率操纵国”、“偷走美国就业岗位”,现在则变成了“中国不是汇率操纵国”。

在日本议题上,特朗普则在推行“半心半意的策略”。美日关系专家高桥晃和指出,特朗普的对日政策“不可预测”。

就像从前的日本领导人一样,安倍晋三首相也被日本舆论批评称,他在踏着华盛顿的鼓点跳舞,在特朗普上台后依旧如此。

在美国选战期间,特朗普不断强调“美国优先”,一度让日本各界担心他会在上任后加大对日本的施压力度。还有人担忧会重现80年代美国人抹黑日本、反感对日贸易的局面。不过,上周副总统彭斯访问日本时,并没有对日本进行任何批评。不过,依然有分析人士担心日美两国最新启动的双边经济对话将给予美国更大的施压空间。高桥晃和说:“日本有可能会就此处于对美的不利地位。在经贸问题上,美国不会让步。”

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