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中国经济改革进程进一步引发担忧

北京郊外一座关门的工厂的厂房(2016年1月18日)

在二月份,中国出口额下跌20%,加剧了对于中国可能比预期更快地拖缓世界经济的担忧。经济学家们表示,他们还担心中国会放慢其经济改革计划,并且把重点过于集中在保证就业、维持政治稳定的燃眉之急上。

这一问题成为本星期两会的主要议程。分析人士指出,尽管官方对于中国面临的“硬战”十分坦率,但重点似乎依然是谨慎地保持经济增长。

凯投宏观(Capital Economics)中国经济学者朱利安·伊万斯·普里查德说:“中国的领导者们的首要担忧是如何在短期内促进经济增长。他补充说,中国因此不会寻求大变动,因为大的结构变革会导致大幅裁员和社会不稳定。”

他说:“政府会留住不够高效的公司,而不是去冒大量失业的风险。”

谁在拖谁的后腿?

世界银行星期三公布的一份报告说,中国经济增长放缓和亚洲的新兴经济体是经济放缓的主要原因。

中国并不同意此说法,李克强在人代会上的讲话中表示,是衰退的全球经济影响了中国。

李克强说,中国依然是世界经济的主要贡献者,而中国经济不会出现一些专家预测的“硬着陆”。李克强说,中国经济今年的增长率预计在6.5%和7%之间。

他的言论被认为是对金融市场的一个信号,金融市场对于中国经济增长的大幅放缓十分紧张。

硬着陆

一些经济学家表示,很难判断什么可以被称为“硬着陆”。

北京龙州经讯咨询公司的中国研究部主任白安儒表示,“‘硬着陆’没有明确定义。他不知道为什么有人这么说。”白安儒说,尽管增长率比目标要略低,他不觉得中国经济会巨幅下滑。

不过,白安儒同意一些预测称中国政府的政策会扩大地方债务规模,而这一因素已经在拖经济的后腿了。他表示,2016年政府债务将会增加,因为有很多隐形负债。

为了保持经济增长,最大化减少其对社会和就业的影响,李克强宣布将投入160亿美元的计划来重新安置工人,随着一些夕阳产业和矿场的关闭,这些工人将会失业。观察人士说,通过此计划,中国的领导者向中共全体发出了信号,要他们准备好应对大幅裁员,这可能带来严重的社会不稳定。

改革放缓

一些分析人士说,中共致力于控制经济的方方面面,而不是让市场自由发展,这一点继续限制着经济增长。

国内外观察人士都指出,中国的改革努力并不像有些人希望的那样进步迅速。这阻碍了国际公司进入中国市场,也减少了国内公司的机会。

去年,财新网分析了中国政府发起的113项关键改革,发现其中只有23项正在所谓“高速”发展,其他多数都在缓慢推行,还有一些完全停滞不前。

国际战略研究中心费和中国研究项目副主任甘思德表示:“中国可以通过减少医疗、教育、后勤领域私企和外国投资的障碍,并且减少反腐项目的‘运动化’,来获得更迅速和更健康的经济增长。但是他们不大可能这样做。”

中国的“三难困境”

中国官员说,改革正在推进,而且2016年将是改革大幅实施的一年。

尽管如此,有关中国改革努力的担忧正在扩散,而且产生了一定影响。

本周早些时候,国际信用评级机构穆迪公司警告称,中国正试着同时解决一切问题,而且中国不大可能成功地在改革经济结构的同时促进经济增长,还维持稳定,因为两者之间存在冲突。

日前,穆迪公司已经将其对中国经济前景的评估降低到了“负面”。

这引起了中国高层的剧烈反应。

中国官媒《环球时报》的一篇社论表示:“穆迪公司和其他西方信用评级机构在妄下结论之前,应该全面审视中国的重量和独特的经济、政治结构。他们应该研究中国共产党在管理国家方面的特殊角色,这是中国系统的核心。”

社论还指出:“西方精英在真正理解这个之前,应该保持谦逊,不抱偏见。”

香港贸易发展局副首席经济师邱丽萍认为,中国应该能够完成结构改革,而不遭受副作用,因为其失业率一直很稳定。

她说:“中国将会实行结构改革,同时保证创造足够的就业。”此外,她还补充说,政府将使用货币政策促进经济增长。

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