正值英国钢铁行业强烈抗议中国出产廉价钢铁产品充斥市场同时,欧盟委员会宣布正式对多类“中国钢铁产品倾销”指称展开调查。
这是欧盟针对非欧盟国家的最新一宗“倾销”调查;目前欧盟至少还在调查九宗各类涉嫌倾销案。
委员会表示,不会允许“不公平竞争”威胁到欧洲的钢铁企业。
欧盟此前已经开始针对来自中国和俄国的诸如无缝钢管、厚钢板、热轧扁钢等产品征收临时性“反倾销”关税。
英国原本已经为数不多的各地钢铁厂近来因市场不景遭遇大量关门潮,导致数以千计的工人失业;不少英国钢铁企业主指责中国廉价倾销是导致无法竞争的主要原因。
当然,也有分析人士指出,币值过高和长期能源价格过高也是导致英国钢铁企业在国际上缺乏竞争力的主要原因。
中国威胁
欧盟贸易专员塞西利娅·玛尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstroem)在一份声明中说:“我们不能坐视人为调低价格的进口产品在不公平竞争中威胁到我们的工业。我决心使用一切可能的手段来确保我们的贸易伙伴遵守游戏规则。”
英国钢铁工业人士指出,尽管存在英镑币值偏高,能源价格偏高,以及政府环保政策负面冲击等种种原因,但是来自中国的“不公平竞争”是造成近来大量英国钢铁企业倒闭的最直接原因。
市场人士指出,中国钢铁产品在英国市场上几乎从无到有,在很短时间里就已经占据巨大市场份额,特别是在钢筋(螺纹钢)产品市场,中国产品已经从四年前的0%到目前的占据市场45%。
BBC商务记者包勒(Tim Bowler)分析认为,全球经济增长颓靡,中国经济增长大幅放缓,导致全球性钢铁产品市场持续供大于求。
他指出,受到相对较高币值影响,欧洲产钢铁产品基本已经无法与世界其他国家的产品竞争;而给欧洲厂商雪上加霜的是中国钢铁企业大量产能无法在国内消耗,也被迫在国际市场上寻找出路,导致输入欧盟的中国钢铁产品激增。
根据欧盟官方统计数据,2013年度欧盟各国进口的中国钢铁产品总量仅为三十万吨左右,而这一数字2014年已经激增到约七十万吨。