因中国股市连番折腾而备受批评的中国证监会主席肖钢,终被中央免除职务。周六接替肖钢担任证监会主席的刘士余自2014年起担任中国农业银行董事长,此前他在中国央行工作了18年。从他的公开言论看,这名金融官员既鼓励创新,也重视保护个体投资者权益。
据知情中国政府官员透露,预计肖钢将被重新任命为中国国务院副秘书长,成为黄奇帆的手下。黄奇帆是现任重庆市市长,知情官员称,黄奇帆预计将调任国务院秘书长,协助总理李克强处理广泛的经济事务。
接火棒的新任主席刘士余面临最严峻的挑战。在中国经济放缓势头加剧的情况下,中国政府目前正试图恢复外界对其经济管理能力的信心。此外,中国资本市场波动日益加剧、不断增加的债务问题已加大了中国金融系统改革的紧迫性。
不过,虽然中国政府官员暗示了改革的决心,但刘士余能否接好肖钢的班目前还很难说,因为中国政府在究竟希望市场力量在多大程度上发挥作用方面态度并不明朗,而证监会主席的一举一动正是外界在猜度中国政府的市场化改革决心时的关注焦点。
香港《经济日报》报道,惟人事变动始终是个推动变化的契机,刘士余履新后,最少有3大任务要做好。
其一,外界戏言,A股政策落实折腾不断,是因为懂股市的大都已因贪腐受查去职,接手的却又是外行人,此恐怕并非全属无理嘲讽。刘士余的首要任务,就是要建立深晓金融尤其股市,而又廉洁的团队,以能制定现实又有效的政策,且能有序有力落实时,又能维持市场运作的公正,逐步赢取市场对中证监、对A股的信心。
其二,中央去年救市时国家队大举扫入的股票,要回归市场虽遥遥无期,但一些行政措施,包括暂停新股上市、禁止大股东沽售等举措,则会在今年内陆续解禁,如何尽快但平稳地让这些措施退市,避免触动A股暴升暴跌,是一大考验。
其三,是继续有序推行股改,协助中央推动完善发展多层次资本市场,更好与实体经济对接的大政方针,此中短期内有助稳定内地经济增长,中长期更有利经济改革,释放经改红利,惟这些都是改革深水区,恐掣肘与地雷不少。
但据熟悉证监会的人士称,现在稳定的重要性压倒金融创新。