来自“真理部”的指示

封网是中国有关当局的常用作法

严格新闻审查制度使中国记者很难工作。因审查多在暗中进行，所以，外界迄今并不清楚，这一审查制度是如何运作的。现在，记者无疆界组织公布的文件曝光了那张严密审查网的内幕。

众所周知，中国没有新闻自由。在遭拘押记者数量方面，中国是可悲的全球领先者。上周71岁女记者高瑜被中国官方以“为境外非法提供国家秘密”判处7年监禁。

美国保护记者委员会在其最新报告中，将中华人民共和国列入世界上10大新闻审查最严厉国家名单，仅次于厄立特里亚、朝鲜、越南和伊朗。只不过，审查是如何进行的？记者无疆界组织新近公布的文件显示，中国的新闻审查网已到了何等严密的程度。

奥威尔式监控

市民抗议言论大胆的《南方周末》遭当局打压（2013.1.7）

只不过，中国的审查很少像“审查之歌”中所唱的那样公开。网信办合唱团在今春演唱了这一审查颂歌。审查通常暗里进行，每天向主编和编辑部领导下达详细指示。很多指示直接来自上头，例如，那个国务院直属机构—国家互联网信息办公室。比如，当台湾总统马英九去年10月发出香港应实现更多民主的呼吁后，立即就有这样的指示：所有网页，包括移动通信网页，必须立即删除马英九的相关讲话。人们常将这样的指示谑称为来自“真理部”的规章制度，—隐喻乔治•奥威尔（George Orwell）的小说《1984年》。

详尽指示

对编辑部发出的指示非常详细，包括：必须登哪些文章、发表何种评论。当然，指示并非都来自最高层，省级主管机构也监控“自己的”媒体。

有的指示只是口头的：从事新闻生涯多年的记者黄良天指出，传达相关信息的途径很多，有时，只是一个电话，当事人必须写下；涉及敏感问题，不采用书面方式下达指示。

不允许批评性报道

谁若不守规矩，就会立刻受到警告。记者无疆界组织现在公布的文件表明了这一点。这些文件据说直接来自国家网信办。谁要是对某个国家重点工程作负面报道，立刻就会受到警告，并有可能丢掉饭碗。

中国网封现象司空见惯

中国记者大都严格自我审查

在其刊物（《百姓》）发表了有关强征土地和贪腐的调查性报告后，黄良天2006年被解除了主编职务。黄指出，审查一般通过3个层次：主编、部门负责人和副主编。刊登后，相关文章由宣传部一个班子阅读，向副部长提交报告。一旦发现问题，主编便被传唤到部里。结果就是：大多数中国记者会进行严格自我审查，在新闻会上只提所谓政治正确的问题。黄良天表示，“每一个中国记者都自动知道，什么问题能提，什么问题不该提”，“按这一逻辑，你也就只能报道你被允许报道的东西”。

中央电视台的审查网尤其缜密。去年，一名记者报告说，他一年接到约1000项指示。当他不再愿意忍受沉默和编造、在互联网上发出报怨后，算账接踵而至：这位年轻人被开除了。