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莫做东亚麻烦制造者

日相安倍晋三(左)近年来作风硬朗,2013-10在印度尼西亚APEC会上,和韩国朴槿惠、中国习近平一起。

习近平在国内被老问题困住,在国际上被新议题卡住,人说“二○一四”是“恶灵已死”,结果习近平还去“见鬼”,为毛泽东做一百二十冥诞,当然走倒霉运。

中国正陷入新一波的动荡,不但有内忧还有外患。内忧主要问题是经济,中国的经济成长的未来是看坏的,许多台湾的股市分析师,过去都是盲目称颂“中国概念”,现在则不停的提出警告。

二○一四是个中国投资的风险年。就在全世界的经济复苏走向荣景时,中国反而是一个“枯木行情”,原因之一是,中国二○○八奥运以来的政治因素让各国看坏,原来世界各国支持中国北京奥委会的目的在希望开启中国的政治开放,可是其后胡锦涛的政治走向,倡议所谓的“不走老路,不走邪路”,与习近平的“七不讲”,都对普世价值的民主自由人权法治采取对抗的态度。

东亚军事扩张,激发安倍趋强硬

再加上,习近平将内部压力外部化,在东亚地区进行军事扩张的策略,激怒了国际。最明显的反应是日本,日本的国会改选马上出现了,四十年来日本不曾出现过的强硬派首相安倍晋三。这是多年来习惯“吃日本豆腐”的中国领导人所没有遇见过的新状况。而且安倍晋三不只在日本国防方面强硬,更在国际场合强硬,对中国不再让步。安倍晋三一月二十二日在瑞士达佛斯(Davos)的世界经济论坛(WEF)演说时表示,亚洲各国应该克制军事扩张的行为,“日本曾经发誓绝不会再发动战争,日本将继续祈求和平”。

在演说中,安倍并指责中国军事扩张的行为。安倍带领的政府团队近年来结束了国防开支下降的情形,并计划在未来几年提高国防经费;目前安倍和政府团队正在推动的,是一种更有自信的军事和国家安全政策,其中包括寻求允许行使集体自卫权等。去年十二月十七日在国会中通过新的国防安全战略,并且修改了四十年来禁止武器输出的原则,日本未来将成为一个新的军事工业大国的方向,已经确定。

近期安倍参拜靖国神社,加上之前中国划设东海防空识别区、钓鱼台主权争议等问题,让中日关系日趋紧张,安倍在世界经济论坛上的演说,成了众所瞩目的焦点。达佛斯的战略专家表示,“中日紧张关系可能在二○一四年带来最大冲突,就如同伊朗与沙特阿拉伯之间的敌意一样”。这些紧张关系的继续维持,其实是美日安保的重要新战略,美国长期以来有意利用区域经济与军事的竞争,拖住中国,卡住中国,现在已进入新的收网阶段。

参拜靖国神社,反对军事对抗

安倍在演说中表示,亚洲各国应该克制军事扩张的行为,否则就会出现不受控制的情形。他认为,“经济成长获得的效益,不能浪费在军事扩张上,反之应该用在创新与人力资源,这样才可以刺激地区经济继续成长”。安倍并在演说中提到,“军事预算应该完全透明,应该用能受大众检视的形式公开披露”,暗指中国政府在国防预算上缺乏透明度。安倍同时呼吁,解决国际争端的方式应该是透过“对话和法治”,并非“武力和胁迫”。

去年十一月中国宣布划设防空识别区时,面对划设范围涵盖涉有主权争议的岛屿时,日本也以相同的说法批评中国。这种持续性的加压,当然是有美国在后面声援,目的在要中国兑现二○○八年申奥时的承诺。对于参拜靖国神社一事,安倍在演说中提到,其实靖国神社不只供奉第二次世界大战的战犯及阵亡将士,也包含了第一次世界大战、戊辰战争的死者,另外还设有不分国籍纪念所有战争受害者的纪念碑。安倍表示,前几任首相也参拜过靖国神社,而且当他参拜时曾经保证,日本不会再次卷入战争。这是一个有条件的设计,也就是安倍正在制造筹码,如果中国愿意下降军事对抗,日本可以重新处理“首相参拜靖国神社”这种敏感议题。

日本对付中国的手段其实是军事经济多手多变的,事实上中国经济成长受限与近期内在军事政治上对抗日本有极大相关,日本与中国原有的科技转移全部停摆,这些从中国撤退的日本商社,最近都出现在台湾。而中国观光客抵制赴日旅游,完全没有对日本产生效果,反而台港的观光客大增。台湾的赴日旅客还比前几年大增了50%。中国的麻烦还不只是与日本,菲律宾表示,中国要求外籍渔船取得许可,才能进入南海多数地区的规定,是宣称拥有整个南海水域主权长期阴谋的一部分。中国、菲律宾与越南等国家,都宣称拥有南海水域主权,导致紧张情势升高。

欲占南海全部主权,自找麻烦

中国南部海南省去年十一月通过这项办法,新规今年生效。菲律宾外交部发言人耶南德兹(Raul Hernandez)在声明中说:“这项海南渔业法规只是中国诸多片面措施之一,以强迫改变此区现状,目的在推进其⋯⋯宣称拥有几乎整个南海、无可争辩主权的主张。”耶南德兹又说,中国宣称拥有整个南海主权,“严重违反国际法”。菲律宾坚称,北京当局所谓的“九段线”违法。九段线勾勒出中国对南海大多数地区宣称拥有的领土主权,包括靠近邻国的水域与岛屿。这将使中国成为这个地区的“麻烦制造者”。

日本在菲国的影响力远远不是中国能够想象,这应也是美日安保的战略的一环,可是中国显然没有警觉。还在继续自陷泥沼。根据大陆国防部官网,中共空军新闻发言人申进科上校说,在大陆划设东海防空识别区两个月来,中共空军在防空识别区一直保持常态化空中巡逻,加强对防空识别区的有效管控。他透露,在近日组织的一次远海巡逻中,中共空军出动多型飞机,对进入东海防空识别区的多型外国军机进行警戒监视、查证识别、跟飞取证和语音警告。

申进科宣称,大陆划设东海防空识别区,是为保障空防安全提供足够的预警时间,要义在于防卫,不针对任何特定国家和目标。“中共空军对飞经东海防空识别区的航空器进行识别和查证,是防御性措施,符合国际通行做法”。这种说法完全站不住脚,只会一步步走入自己为自己挖的大洞,难以脱困。

这是习近平的问题,他在国内被老问题困住,在国际上被新议题卡住,有人说二○一四是“恶灵已死”,结果习近平还去“见鬼”,为毛泽东做一百二十冥诞,当然走倒霉运。

(二○一四年一月二十三日台北)

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