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拜登签含延长制裁中港官员法案 港府强烈谴责 称嗤之以鼻

来源: 
法广

美国国会日前通过2025财政年度的《国防授权法案》,当中纳入可制裁香港和中国内地官员的《香港人权与民主法案》,法案经拜登总统签署後於周四(26日)生效,令制裁条款可延长五年至2029年底。港府对此表示强烈不满和坚决反对,强烈谴责藉“所谓‘制裁’”来恫吓特区人员,重申对“制裁”嗤之以鼻。不过,港府今次没有再提拒绝执行美国单方面提出的制裁的说法。

美国国会在2019年11月通过《香港人权与民主法案》,当中,要求美国政府制裁“负责侵犯香港人权的中国及香港官员”的第7条设有日落条款,在本月20日後失效,国会日前通过的《国防授权法案》中,将制裁条款延长五年。

在过去五年,美国根据此法案和《香港自治法案》以及据此签发的总统行政命令,有三批合共39名中港官员受到制裁,当中包括港澳办主任夏宝龙、香港特首李家超、前特首林郑月娥、政务司长陈国基、保安局长邓炳强,以及港区人大常委谭耀宗等。另外,国会不同委员会亦有提出不同制裁名单,当中最曯目的,是含有49人名单的《香港制裁法案》,建议制裁人选主要为警方高层、检控官及法官,但条例仍未获得通过。

2025年度的《国防授权法案》订明美国国防部年度预算和支出,涉款8950亿美元,当中的新增拨款部分,包括调查香港官员以及商人曾否干犯反人类、种族灭绝、战争等国际刑事罪行。而获延长的《香港人权与民主法案》条款,亦包括要求美国国务院每年进行一次审查及提交报告,以确定香港的政治地位有否改变以及是否有理由改变美港之间的独特贸易关系。

港府在制裁条款延长五年的生效日发出新闻稿,表示“强烈不满和坚决反对”。发言人又说,美国在香港拥有庞大的经济利益,现时约有1390家美国企业在港营运,美方若一意孤行,最终只会破坏港美国的互惠互利关系,损害美国及其企业的利益。

发言人又说,港府一直严格执行联合国安全理事会通过的制裁和决议,包括监察和巡查可疑的香港公司,以防止其参与规避联合国制裁的活动。其次,港府控制战略物品出入口的工作,亦“一向备受国际认许”。发言人重申,外国政府及议会绝不应以任何形式干预香港的内部事务。

港府发言人过往曾表明,不会执行美方的单边制裁,今次则没有宣之於口,原因之一可能是美国国会有不同委员会关注香港是否有规避美国制裁,并建议对相关金融机构作出制裁,一旦成事,香港的国际金融中心地位势必受影响。