（博谈网记者苏智敏报道）“东方之星”号客轮翻沉事件在事发半年后，中国国家安监总局于12月30日公布了调查报告，将翻船原因主要归于天气因素，并建议处分43名涉事官员。

天灾背后的人祸

今年6月1日21时32分左右，重庆东方轮船公司所属的“东方之星”号客轮，载着454人，在航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时翻沉，造成442人死亡，只有12人生还。

经过半年的调查，国务院调查组认定，“东方之星”号客轮翻沉事件是由突发罕见的强对流天气，飑线伴有下击暴流，带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。

调查组称，这种天气只有发生在离雷达非常近的距离才能被发现，多普勒天气雷达是探测下击暴流的主要手段，常规气象台站和仪器不能直接观测到。

对于外界质疑“东方之星”客轮经过多次改造，因此没有足够的抗风压能力且未通过安检一事，调查报告称，船只“符合规范要求，但不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气”。

另外，调查报告中提到，船舶在遭遇恶劣天气时没有掉头行驶，也没有再赶时间。只是船长及当班大副对极端恶劣天气及其风险认知不足，在紧急状态下应对不力。且船长在船舶失控倾覆过程中，未向外发出求救信息并向全船发出警报。

惩处部分，调查组建议吊销船长张顺文的船长适任证书、解除劳动合同处分，并由司法机关对其是否涉嫌犯罪作进一步调查；在事件中死亡的当班大副刘先禄，则建议免于处理。

另外，调查组还建议对在日常管理和监督检查中存在问题负有责任的43名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业7人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门36人，其中副省级干部1人，厅局级干部8人，县处级干部14人。

在被处份的原因中，主要列有安全管理负责人不具备相应从业资质、GPS监控系统形同虚设、在组织开展的培训考试中船员存在记录代签及考试代答、违规聘请不具备特种作业资质的人员对船舶进行改造施工、未能发现重庆东方轮船公司违规擅自变更压载舱和调载舱、未发现客轮床铺长期不固定、机舱门未按规定设置风雨密关闭装置等问题。

最初的龙卷风

“东方之星”客轮翻沉后，中国媒体的报导受到限制，只能引用转载新华社、中央电视台等官方媒体的报导，一些报导与评论也遭到删除。这份等了半年才出炉的调查报告，有些疑点仍未解释。

当时船长和轮机长被救起时，皆称船是在航行途中突遇龙卷风，而中国气象局应急减灾与公共服务司司长张祖强先是称，出现了强对流天气，但不能确定发生龙卷风。稍晚，中国气象局则表示综合气象监测、气象雷达监测资料和现场查看分析，认为事发时段当地出现龙卷风，且风力12级以上。

另外，一张当时曝光的“东方之星”最后航迹图显示，游船出事前曾有掉头动作，同时事发当时的水域，还有多艘船在航行，却只有“东方之星”出事。

江西都市频道《都市现场》报道指出，另一艘船的不具名导游描述，他们和“东方之星”同时出发，但“东方之星”急于赶赴景点，船速较快，在中途渐渐与他们的船远离。只是30日的调查报告中，皆否认有加速和转弯。

由于深圳刚发生渣土崩塌事故，这份调查报告在此时出现，有网友认为是为了转移焦点。