(博谈网记者欧阳剑编译报道)据《彭博社》3月26日报道,中国的空气污染是大新闻。“穹顶之下”,这部剖析中国雾霾产生原因和影响的纪录片,在发布后几天之内就有上亿人次观看。在全国人大会议上,李克强表示,政府将会像对贫困宣战一样,向污染宣战。
不过,与向贫困宣战不同的是,与污染的斗争,将付出经济增长放缓的代价。要减少中国的雾霾,燃煤发电厂需要减少发电量,汽车增长数量需要放缓,钢材和水泥产量需要减少。这也会威胁到工业总产值的降低。
为了评估治污对经济影响的程度,我们查看了世界银行,2005年到2010年间,155个国家PM2.5水平和工业总产值增长的数据。这些数据证实了这两者之间的紧密联系,数据表明,如果中国不做出产业机构的转变,以及投入巨大的资金来减排,那么干净的空气只能通过降低工业产值的代价来实现。
那么对产值的影响有多大?中国政府的治污目标是每立方米35微克的PM2.5水平。在2014年,PM2.5水平是60微克。我们的估计表明,如果没有产生结果的调整和其他减排努力,那么达到这一目标需要降低高达20%的工业产值。
要想达到国际干净空气标准就更困难。世界卫生组织建议的水平是每立方米10微克。如果没有其他措施,那么就意味着中国的工业产值需要下降40%才能达到。
当然,中国除了降低工业产值之外,还有其他的选择。转换能源结构,提高电厂和汽车的标准,都可以以较低的经济成本来减少排放量。本周北京宣布,北京市将用天然气电站取代燃煤发电厂,这就是在转换能源结构方面做出的改进。
经济结构的转变也会带来帮助。从工业型向服务型转型,在工业行业内部,从重污染的钢铁和水泥转向更干净的高端制造业,已经在进行中。仅举一个例子,来说明经济结构转变对治污效果的影响:生产信息和通信技术设备要比生产钢材节能20倍以上。
不过,能源结构和产业结构的调整需要花费数年的时间。根据彭博社对中国月GDP的估值,中国2015年的经济增长已经低于李克强定下的7%的目标。如果中国政府希望在清除雾霾方面取得迅速的进展,那只能付出给经济增长前景进一步蒙上阴影的代价。
阅读原文:Cutting China’s Smog Will Come at a Massive Cost [2]
Links:
[1] https://botanwang.com/sites/default/files/field/image/4-1_smog_2.jpg
[2] http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-03-26/cutting-china-s-smog-will-come-at-a-massive-cost