你在这里

摊派精神病指标 民众恐慌“被精神病”

(博谈网记者杨天恩综合报导)拥有900多万人口的河南省郑州市近日被媒体报导,指该市卫生服务人员被要求依照指标寻找辖区内的重性精神疾病患者,人数不低于辖区人口总数的2‰;换言之,要在1000个人中至少找到2个重性精神病;未达指标任务者将被扣分和督导。此消息引起民众恐慌,担心自己会莫名的“被精神病”。

依量化指标“精神病患”逐年增加

据国内官方媒体报导,河南省郑州市于2012年9月10日下发《郑州市2012年重性精神疾病管理治疗项目实施方案》。方案中,对重性精神病患者的筛查进行了量化,要求各县(市、区)累计筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的2‰。该指标任务被层层分解到每个居民小区,并被纳入卫生部门对社区医院的考评中,若无法完成任务则面临上级的督导。

此一引起强烈争议的任务指示被报导后,郑州市相关宣传人员解释道,下发的方案是根据卫生部办公厅的考核评估方案而推行,他并说明郑州市的方案,“已经低于上面规定的标准”。

据了解,卫生部在2012年7月6日印发了《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》的通知,该通知中的考核评估方案要求各地方按照2012、2013、2014、2015年患者检出率需达2.5‰、3‰、3.5‰、4‰。中部省份河南将该考核标准下发到郑州后,以地方文件的形式向下规定为2‰。该评估方案并规定各地方重性精神疾病患者检出率每少0.5‰,东、中、西部省份分别扣4、3、2分。

“为凑人数,我们还是将她写上了”

在900多万人口中,要找出1万8千多精神病患的“指标任务”,使基层卫生服务人员倍感压力,他们深入社区“逐户排查”,但是寻访精神病人的过程并不顺利。

北林路社区医护人员马培新表示,去年12月被登记造册的16岁韩明(化名),就是在他父母不在家时,他用一颗糖去哄他,问到了他的姓名,还拍了照片。在他的家人看来,他只是显得有些自闭,不爱说话而已。马培新说,“其实他这个病,也不能算是重性精神病。”她认为这可能是小时候脑瘫、智力发育不全或者智障造成的一些问题,多方面原因都有。

在马培新的重性精神病的排查档案中,还登记了一名空姐。南都记者采访了这名空姐,得知她从飞机舷梯摔下来后伤到了头部,出现了一些精神问题,具体表现为很容易忘事,偶尔会莫名其妙地发呆;在八院接受治疗后比以前好多了,并不影响正常生活。“但是为了凑人数,我们还是将她写上了。”马培新说。

不可能完成的任务

对于林科社区卫生服务中心黄琳琳而言,这项按指标找精神病的任务却是沉重的负担。他发愁的表示,他负责的这个社区有35398人,上级分配下来的精神病指标是71人;接到指令后,他们从居委会、派出所和医院要到了资料,也通过下社区义诊寻找病人;结果并不理想,最终登记在册的是12个病人,距离71人的目标有很大差距;按照文件的规定,他将会被扣分和督导。

北林路社区卫生服务中心也遭遇相同的情形,在164人指标中,目前只有45人被建档登记。

郑州市一些社区卫生服务人员表示,这是不可能完成的任务,因为“总不能把没病的写成有病的吧?”

可是文化路社区卫生服务中心主管护师刘志晓却没有这个烦恼,她所在的社区最终登记了约110个重性精神疾病患者的资料。按照要求,这个数字完成了上级分配的重性精神病指标。未来路社区卫生服务中心下辖7个社区,该中心工作人员张慧芳表示,他们也未感觉到指标的压力。

每个人都有可能“被精神病”

对此,精神病法律问题专家黄雪涛律师认为,将硬性指标纳入某种疾病的统计排查中,“很荒诞”。袁裕来律师说,如果在正常的国家,官员们说出这样的话,恐怕会被建议做精神病院鉴定。还有民众惊恐地表示,在有关当局为完成上级下达的指标任务下,自己有可能“被精神病”。

新浪认证网友段贵发以【郑州,你火了!】为题,发帖惊叹道,郑州向社区摊派精神病指标:1千人中找出2个重症。也就是500人就要找出一个重症精神病,500人差不多是一百多户,也就是说差不多三个居民楼出一个。我的天呀!原来有这么多精神病呀!不会被“精神病”了吧!不知道“人民的公仆”内混进了精神病不?如有后果不堪设想呀!

另一新浪网友@Karaganda则于帖中表示,反右时摊派右派指标、文革时摊派现行反革命指标、严打时摊派杀人犯指标等,现在寻找精神病也摊派指标了,虽然不科学,但都是一脉相承。

栏目: 
首页重点发表: 

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer