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马办家变凸显代理人法的急迫

马英九基金会的财务问题持续延烧。身兼董事长的前总统马英九,本周一委托前国安会秘书长金溥聪等人召开记者会,公布前幕僚萧旭岑、王光慈涉及不法的事证。自称“不经手金钱”的萧旭岑,被揭露于二〇二三年十月曾亲手收受台商百万元捐款,且未留下入账纪录。此外,基金会今年二月举办尾牙时,王光慈于当天发放年终与绩效奖金,直接告知基金会人员“钱是来自台商的捐款,给现金不用缴税”。“马办家变”从马英九的是否失智等健康状况交锋,到收受不明资金的违法疑云,不断升温。萧、王两人对于收钱未否认,但辩称马英九知情并指示用于公务。以“马知情、但忘记”转移指控,或为涉及的背信、侵占等罪卸责,然而,已无法掩盖背后逐渐浮现的红色渗透疑虑。

金溥聪于周一公布的照片显示,将百万元现金交付给萧旭岑的韩萤焕,为中国厦门台商协会会长,并于今年四月当选“中国大陆全国台湾同胞投资企业联谊会”(台企联)会长。厦门为中国对台统战的重要平台,去年底,中共即透过厦门台协举办活动,找了多位国民党立委赴中。彼时正值美国政府宣布一一〇亿美元对台最大单笔军售案、赖政府向立法院提出一.二五兆元国防特别条例草案之际,台商圈盛传中共急于接触在野政治人物,伸手介入国防预算与国安修法。之后军购案审议百般受阻,国安修法亦止步不前,被认为与中共设定剧本吻合。韩萤焕并非单纯经营事业的台商,所接掌的台企联,除受中国国台办政治指导,中方官员还任名誉会长,台企联被视为执行对台工作的统战组织。

值得探究的是,照片曝光后,萧旭岑辩称:“如果这笔钱要私用,根本不会大方拍照,反而证明他坦荡荡、光明磊落。”但实际上,该照片是从王光慈的电脑硬碟被查出,并非萧主动公开。此外,韩萤焕要给一百万元,是以现金而非支票等方式交付,说明韩不希望见光,不愿意留下金融足迹。若仅是台商个人的单纯捐款,以其对中共的积极配合,襄助倾中的马英九,本应该大肆宣传,功劳簿记上一笔。然而,隐密送钱,不必入账,完全不知后续用途,也让人合理怀疑是否还有其他尚未曝光的捐输。至于“大方拍照”,熟悉中共统战模式者皆知,这不仅是为留存纪录,更是预为未来“不听话”时的要胁凭据。我国近年起诉共谍案态样,包括现役军人以拍片、签署文件等方式来“确认”对中共宣誓效忠。韩萤焕交付款项手法如出一辙,恐是以备日后不时之需。

金溥聪揭发萧、王的财务问题,是二〇二三年十月以及今年二月的两个时间点,这当中横跨的两年多,或说在二〇二三年十月之前,还有无其他不明资金的收受,无从得知。我们期待马英九基金会能进一步公开资讯,萧、王亦应主动释疑,而非以更多说辞掩饰问题。此外,目前所知最早收受现金的时间,仍在马英九享卸任总统礼遇的阶段,因此萧旭岑辩称因经费短缺而另寻财源的说法是不攻自破。更重要的是,收受的时间接近二〇二四年一月总统及立委大选期间,时机敏感,引发是否有违“反渗透法”,涉及协力介选等疑虑。当时选战高峰,中共正针对台湾基层、社团加大力道安排低价旅游与邀访赴中,或明或暗指示投票对象。台商会长在特定时间送钱,更加启人疑窦。“马办家变”一张照片,曝光出不透明资金输送,是必须正视的国安课题。

国民党中央对于马办“家丑”的反应,多围绕在马英九有无失智,避重就轻。萧旭岑本周亦以党副主席身分赴中,未受影响。这看出曾带领国民党八年执政的马已经被国共双方晾一旁。至于疑似收受红钱的争议则是轻描淡写,或用个人失智来转移焦点,掩盖可能的国安渗透。马英九在任总统时对中国的不设防,如今卸任后身旁幕僚借机大捞“两岸红利”,或是因缘果报。然而,这当中浮现的安全漏洞,则已超越所谓家变歹戏。尤其,中共利用在地协力者为白手套并设下断点,输入大笔现金,规避监管,形同地下金流,司法机关更难追查。我们曾盼能比照美国、澳洲等国实施“代理人法”,要求揭露资金来源,但未能完成立法。这已是中共渗入民主国家的惯用手法,日本政府近日也表明要制订“外国代理人登记法”防堵间谍等不当干涉活动。赖政府应重新研议并推动“代理人法”,随着选举热季到来,更加凸显其急迫性与必要性。

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